Приложение к постановлению
администрации Чагодощенского
муниципального округа
от 29.05.2023 г. № 690
  
(В редакции постановлений от 09.10.2023г. №1212, от 08.11.2023г. №1362, от 04.03.2024 №360)

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги по согласованию 
создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
 1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
1.3. Место нахождения  Администрации Чагодощенского муниципального округа, его структурных подразделений (далее – Уполномоченный орган): 
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162400 Вологодская область, 
п. Чагода, ул. Стекольщиков, зд.3. 
Телефон/факс: 8(81741)2-12-94;
Адрес электронной почты: 41chagodoschenskij@r22.gov35.ru
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: 8(81741)2-12-93;
Адрес официального сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети Интернет): https://35chagodoschenskij.gosuslugi.ru ;
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал) в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
Сведения о многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги указаны в приложении №2 к настоящему регламенту. 
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Вторник с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Среда с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Четверг с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00

Место нахождения территориальных управлений администрации Чагодощенского муниципального округа (далее – Уполномоченный орган):
Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162400, Вологодская область, поселок Чагода, улица Стекольщиков, дом 7а.
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Вторник с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Среда с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Четверг с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пятница с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Суббота Выходные дни
Воскресенье Выходные дни
Предпраздничные дни Продолжительность рабочего дня уменьшается на один час
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (81741) 23196.
Сазоновское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа:
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162431, Вологодская область, Чагодощенский р-н, рп Сазоново, Советская ул, д. 1
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Вторник с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Среда с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Четверг с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пятница с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Суббота Выходные дни
Воскресенье Выходные дни
Предпраздничные дни Продолжительность рабочего дня уменьшается на один час
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (81741) 31461.
Белокрестсткое территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа:
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162431, Вологодская область, Чагодощенский р-н, с Белые Кресты, Кооперативная ул, д. 23а
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Вторник с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Среда с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Четверг с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Пятница с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Суббота Выходные дни
Воскресенье Выходные дни
Предпраздничные дни Продолжительность рабочего дня уменьшается на один час
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (81741) 31225.
Первомайское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа:
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162413, Вологодская область, Чагодощенский р-н, п Первомайский, Центральная ул, д. 28
 График работы Уполномоченного органа:
Понедельник с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Вторник с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Среда с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Четверг с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Пятница с 8:00 до 16:00, перерыв обед с 12:00 до 13:00
Суббота Выходные дни
Воскресенье Выходные дни
Предпраздничные дни Продолжительность рабочего дня уменьшается на один час
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (81741) 46316.
График приема документов совпадает с графиком работы Уполномоченного органа.
График личного приема руководителя Уполномоченного органа совпадает с графиком работы Уполномоченного органа. 
1.4. Способы получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1.5.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, посредством телефонной, почтовой связи  или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или посредством телефонной связи.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефонной связи, сотрудник Уполномоченного органа/ МФЦ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения (при наличии) Уполномоченного органа. 
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем  Уполномоченного органа и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.5.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.5.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Согласование создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. 

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чагодощенского муниципального округа в лице:
МФЦ по месту жительства заявителя - в части  приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги) (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
2.2.2. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней со дня поступления заявки и документов в Уполномоченный орган.
В случае направления запроса в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению Уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения Уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги 

Градостроительный кодексом Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;
постановление администрации округа от 09.01.2023г. №01 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных услуг органами  местного самоуправления Чагодощенского муниципального округа»;
решение Представительного Собрания Чагодощенского муниципального округа от 24.11.2022г. №42  «Об утверждении Правил благоустройства на территории Чагодощенского муниципального округа»;
настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет:
заявку по форме согласно приложению №1 к административному регламенту.
Заявка от имени юридического лица подписывается руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем юридического лица.
Заявка от имени индивидуального предпринимателя подписывается индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем индивидуального предпринимателя.
Заявка по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявку от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
При заполнении заявки не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Форма заявки размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети «Интернет» с возможностью бесплатного копирования;
2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
2.6.2.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении).
2.6.2.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя).
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
2.6.2.3. Проект по благоустройству вновь построенного объекта капитального строительства (при наличии);
2.6.2.4. Схема нахождения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на карте масштаба 1:2000.
(В редакции постановления от 09.10.2023г. №1212)
2.6.3. Заявка и прилагаемые документы могут быть представлены следующими способами:
(В редакции постановления от 08.11.2023г. №1362)
2.6.4. Заявка и документы, предоставляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 211 и 212 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, представленный в форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации.
Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, представленный в форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной  электронной подписью нотариуса.
2.6.5. В случае представления документов представителем юридического лица на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными печатью юридического лица (при наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного на это юридическим лицом. После проведения сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Документ, подтверждающий правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданный организацией, удостоверяется подписью руководителя и печатью организации (при наличии).
2.6.6. В случае представления документов физическим лицом на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников. После проведения сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.7.1. Заявитель вправе представить в Уполномоченный орган документы, содержащие следующие сведения:
2.7.1.1. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.7.1.2. сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.7.1.3. решение о размещении объектов (мест (площадок) накопления отходов) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (в случае нахождения объектов (мест (площадок) накопления отходов) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности).
2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента, могут быть представлены заявителем следующими способами:
(В редакции постановления от 08.11.2023г. №1362)
2.7.3. Документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления,  организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить самостоятельно.
2.7.4. Запрещено требовать от заявителя:
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления  или  отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявки является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в электронной форме).
2.9.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
2.9.3. Для отказа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, находящихся на территории Чагодощенского муниципального округа являются следующие основания:
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.11.  Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами

Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и (или) при получении результата не должен превышать 15 минут.

2.13.  Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация заявки, в том числе поступившей в электронной форме, осуществляется в день ее поступления в Уполномоченный органы (МФЦ) (при поступлении в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанной заявки). 
В случае если заявитель направил заявку в электронной форме, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявка и прилагаемые к ней документы.
Проверка усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется  муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.14.1. Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
2.14.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на видном месте устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.14.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текстом административного регламента.
Административный регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения (при наличии) Уполномоченного органа. Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.15.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, посредством Регионального портала.
(В редакции постановления от 08.11.2023г. №1362)

2.16. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи

С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2. Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с пунктом 2.6  настоящего административного регламента  в Уполномоченный орган  либо в МФЦ.
Сообщение о получении заявки  и прилагаемых документов направляется по указанному в заявке адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя Регионального портала.
(В редакции постановления от 08.11.2023г. №1362)
3.2.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявки, регистрирует заявку о предоставлении муниципальной услуги в день его поступления в Журнале регистрации заявлений (далее также - Журнал регистрации).
3.2.3. После регистрации заявка и прилагаемые к ней документы направляются для рассмотрения должностному лицу Уполномоченного органа, либо его структурных подразделений, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги).
3.2.4. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день (в случае обращения в МФЦ в сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов).
3.2.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги заявки и прилагаемых документов на рассмотрение.

3.3. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и принятие решения о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, находящихся на территории Чагодощенского муниципального округа либо решения об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, находящихся на территории Чагодощенского муниципального округа.

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление на рассмотрение заявки и документов специалисту Уполномоченного органа, ответственному за предоставление услуги.
3.3.2. Решение о согласовании создания места (площадки) накопление твердых коммунальных отходов принимается в случае, если место (площадка) накопления  твердых коммунальных отходов соответствует требованиям Правил благоустройства Чагодощенского муниципального округа, утвержденных решением Представительного Собрания  Чагодощенского муниципального округа от 24.11.2022г.   № 42  , законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. 
3.3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
3.3.4. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов Уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).
По запросу Уполномоченного органа территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подготавливает заключение и направляет его в Уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса.
В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению Уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения Уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.
3.3.5. В случае если заявитель по своему усмотрению не представил документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента, или представил их с нарушением требований, установленных подразделом 2.7 административного регламента, лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление межведомственных запросов с целью получения следующих сведений:
выписку из ЕГРЮЛ - в Федеральную налоговую службу;
выписку из ЕГРИП / сведений о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, из Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее – ФГИС ЕРН), предусмотренные пунктом 11 Приложения 1 Перечня 1 – в Федеральную налоговую службу;
(Абзац 4 исключён 25.04.2024г. - Постановление администрации округа от 25.04.2024г. №687.)
Межведомственный запрос на бумажном носителе подписывается начальником территориального управления или лицом, его замещающим, и заверяются печатью Уполномоченного органа.
Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника территориального управления или лица, его замещающего.
Межведомственный запрос в форме электронного документа направляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - заказным почтовым отправлением.
(В редакции постановления от 04.03.2024г. №360)

3.3.6. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
3.3.7. Решение о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов или решение об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов принимается руководителем Уполномоченного органа.
Руководитель Уполномоченного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта решения, передаёт их специалисту Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – ответственный исполнитель), путем наложения соответствующей визы на проект решения.
3.3.8. Срок административной процедуры составляет не более 6 дней.
3.3.9. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное решение:
3.4. Направление (вручение) заявителю подготовленных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанное решение  о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
3.4.2. В случае предоставления заявителем заявления через МФЦ (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ) указанное уведомление направляется в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.
3.4.3. После устранения основания отказа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов заявитель вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган за согласованием создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
3.4.4. Срок административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление со стороны Уполномоченного органа о принятии решения:
о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;
об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Решение об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов или решение о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов направляется или выдается заявителю в срок, установленный пунктом 2.4. настоящего административного регламента.
В решении об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 1 раза в год.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, который представляется руководителю Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам  проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе (структурном подразделении Уполномоченного органа – при наличии), и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.7. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, его работников 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. 
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
  1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
  2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
  3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования (наименование) для предоставления муниципальной услуги;
  4. отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами администрации Чагодощенского муниципального округа для предоставления муниципальной услуги;
  5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами администрации Чагодощенского муниципального округа; 
  6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами администрации Чагодощенского муниципального округа; 
  7. отказ Уполномоченного органа,  его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; 
  8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
  9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования (наименование);
  10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: 
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей  муниципальной услуги в полном объеме.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. 
Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, его должностного лица, муниципального служащего либо руководителя уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Уполномоченного органа, Единого портала  либо Регионального портала , а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работника может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ и его работников не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих – Главе Чагодощенского муниципального округа;
работника МФЦ - руководителю МФЦ;
 МФЦ - учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом области.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Процедура подачи жалоб, направляемых в электронной форме, а также порядок их рассмотрения осуществляется в  соответствии с  Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, установленными постановлением администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области от 31.01.2023 №132 «Об утверждении Порядка и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу (учреждения, предоставляющего муниципальную услугу), руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу (руководителя учреждения,  предоставляющего муниципальную услугу).
5.6. Жалоба должна содержать:
5.7. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом области,  рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,  муниципальными правовыми актами муниципального образования (наименование);
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
5.10.  В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании  муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение    №1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги 
по согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов  

В ______________________________
________________________________


Заявка
о согласовании создания места (площадки) накопления 
твердых коммунальных отходов

Заявитель_________________________________________________________
для юридических лиц – полное наименование и основной государственный регистрационный
_______________________________________________________________________________________________
номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес
__________________________________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный
__________________________________________________________________________________________________
регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ___________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства ______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного ________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
________________________________________________________________ 
адрес регистрации по месту жительства, контактные данные ________________________________________________________________
Прошу согласовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, расположенное на территории муниципального образования 
_________________________________________________________________  
по адресу _______________________________________________________
                            (почтовый индекс, почтовый адрес)
_________________________________________________________________________.
Сообщаю следующие сведения:

- данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема_____________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

- данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории) муниципального образования «       », при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


"__"____________ 20__года _____________________/________________
                                                                                                  (подпись заявителя)

Приложение №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по согласованию создания мест (площадок) 
накопления твердых коммунальных отходов  

Сведения о многофункциональных центрах 
предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чагодощенского муниципального округа

Место нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ):
Почтовый адрес МФЦ: 162400 Вологодская обл., Чагодощенский р-н, п. Чагода ул. Кооперативная д.11          
Телефон/факс МФЦ (817 41) 21589/(817 41) 22052
Адрес электронной почты МФЦ: mfcchagoda@mail.ru
Почтовый адрес территориально обособленного структурного подразделения  МФЦ: 162430 Вологодская обл., Чагодощенский р-н, п. Сазоново, ул. Советская,  д.14  
Телефон/факс территориально обособленного структурного подразделения МФЦ (817 41) 31259/(817 41) 31263 
Адрес электронной почты территориально обособленного структурного подразделения МФЦ: mfcchagoda@mail.ru
Почтовый адрес территориально обособленного структурного подразделения МФЦ: 162414 Вологодская обл., п. Первомайский, ул. Центральная,  д.28          
Телефон/факс территориально обособленного структурного подразделения МФЦ (817 41) 46316/(817 41) 46360 
Адрес электронной почты МФЦ: mfcchagoda@mail.ru
График работы МФЦ:
Понедельник с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Вторник с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Среда с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Четверг с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пятница с 08.00 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Суббота выходные дни
Воскресенье выходные дни
Предпраздничные дни Продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.