ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
От 25.07.2024 № 145-02
г. Вологда
Об утверждении
административного регламента
предоставления
муниципальной услуги по
предоставлению жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда
В соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», решением Представительного Собрания
Вологодского муниципального округа от
20.12.2022 № 144 «Об утверждении Порядков предоставления жилых помещений
муниципального жилищного фонда
Вологодского муниципального округа Вологодской области», постановлениями администрации
Вологодского муниципального округа от 10.02.2023 № 51-02 «Об утверждении
Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг» и от 02.02.2023 № 131-01 «О создании жилищной комиссии»,
администрация
округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый
административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению
жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда.
2. Начальнику управления
строительства и коммунального хозяйства администрации Вологодского
муниципального округа:
а) обеспечить размещение и
актуализацию справочной информации о предоставлении муниципальной услуги,
включающей место нахождения, почтовый
адрес, график работы уполномоченного
органа, включая график приема документов и график личного приема
руководителем уполномоченного органа, номера телефона для информирования по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, на информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на
официальном сайте Вологодского муниципального округа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в реестре муниципальных
услуг в государственной информационной системе «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;
б) обеспечить размещение
утвержденного настоящим постановлением административного регламента на
информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на
региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области, на официальном сайте Вологодского муниципального округа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в) ознакомить специалистов,
ответственных за предоставление муниципальной услуги, с настоящим
постановлением;
г) обеспечить заключение
соглашения с автономным учреждением Вологодского муниципального округа
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги.
4. Признать утратившими силу:
4.1. постановления администрации
Вологодского муниципального района:
от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»;
от 12.05.2016 № 938 «О внесении изменений в постановление
администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»;
от 09.12.2016 № 2428 «О внесении изменений в постановление
администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»;
от 25.12.2017 № 2023 «О внесении изменений в постановление
администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»;
от 26.11.2018 № 1209 «О внесении
изменений в постановление администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015
№ 1407 «Об утверждении
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление
жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»;
от 29.04.2019 № 427 «О внесении
изменений в постановление администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015
№ 1407 «Об утверждении
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление
жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»;
от 27.03.2020 № 902 «О внесении
изменений в постановление администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015
№ 1407 «Об утверждении
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление
жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда»».
5. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Вологодского
муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава округа И.А. Быков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Вологодского
муниципального округа
от 25.07.2024 № 145-02
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по услуги по
предоставлению жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда
1. Общие
положения
1.1. Административный
регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда (далее соответственно – административный
регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт
предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная
услуга включает в себя предоставление:
1)
служебных жилых помещений;
2)
жилых помещений в общежитиях;
3)
жилых помещений маневренного фонда.
1.2.1
при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению служебных жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда - граждане,
имеющие трудовые отношения с органом местного самоуправления, муниципальным
унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с прохождением
службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного
самоуправления.
1.2.2. при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых
помещений в общежитиях специализированного муниципального жилищного фонда –
граждане в период их работы, службы или обучения;
1.2.3.
при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений
маневренного специализированного муниципального жилищного фонда:
граждане
в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся
жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
граждане,
утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые
помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной
организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на
приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или
целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения
являются для них единственными;
граждане,
у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в
результате чрезвычайных обстоятельств;
граждане,
у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате
признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
иные
граждане в случаях, предусмотренных законодательством.
От
имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное
соответствующими полномочиями в установленном законом порядке (далее –
уполномоченный представитель).
1.3. Место
нахождения администрации
Вологодского муниципального округа, ее структурного подразделения,
предоставляющего муниципальную услугу (далее – Уполномоченный орган):
Почтовый адрес Уполномоченного
органа: 160000, Вологодская
область, г. Вологда,
ул. Пушкинская, д.24.
Телефон/факс: (8172)72-15-10/ (8172)72-15-10
Адрес электронной почты: adm@volraion.ru.
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник
Понедельник - пятница: с 08 час.00 мин. до 17 час.00 мин, в
предпраздничные дни с 8.00 до 16.00), с 1 мая по 30 сентября понедельник -
четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16. 00;
перерыв на обед с 12 час.00 мин. до 13 час.00 мин.
Технологические перерывы:
с 10 час.00 мин. до 10 час.15 мин.
с 15 час.00 мин. до 15 час.15 мин.
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Нерабочий день
Воскресенье
Нерабочий день
Предпраздничные дни
Сокращенный рабочий день
График приема граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги
Понедельник
с 08 час.00 мин. до 16 час.00 мин;
перерыв на обед с 12 час.00 мин. до 13 час.00 мин.
Четверг
Телефон для информирования по вопросам,
связанным с предоставлением муниципальной услуги: (8172) 72-33-51.
Адрес
официального сайта Уполномоченного
органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт): https://35vologodskij.gosuslugi.ru.
Адрес федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее
также – Единый портал) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области» (далее также – Региональный портал) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.
Сведения о местоположении многофункционального
центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым
заключено соглашение о взаимодействии:
Автономное учреждение Вологодского муниципального
округа «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ: 160011, г. Вологда, ул.
Герцена, д. 63а.
Адрес официального сайта МФЦ в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт МФЦ): http://volrn.mfc35.ru">http://volrn.mfc35.ru.
Телефон/факс МФЦ: 75-11-25.
Адрес электронной почты МФЦ: mfcvmr@mail.ru.
График работы МФЦ: понедельник - пятница - с 08.00
до 18.00, суббота - с 10.00 до 14.00, кроме праздничных дней. Воскресенье -
выходной день.
1.4.
Способы получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в
помещениях Уполномоченного органа, МФЦ;
на официальном сайте
Уполномоченного органа, МФЦ;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информирование о
предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения
Уполномоченного органа, его структурных подразделений (при наличии), МФЦ;
должностные лица и
муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять
муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы
Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес сайта в сети
«Интернет» Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес электронной
почты Уполномоченного органа, МФЦ;
нормативные
правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе,
настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия
нормативного правового акта);
ход предоставления
муниципальной услуги;
административные
процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок
предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы
контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и
судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и
муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления
муниципальной услуги.
иная информация о
деятельности Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9
февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами
Уполномоченного органа (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении
заявителей за информацией лично, посредством телефонной, почтовой связи или
электронной почты.
Информирование
проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного
информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными
лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично или по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично
или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры
для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том
числе с привлечением других сотрудников.
В
случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам
перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее трех
рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен
ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при
взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В
случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется
возможным посредством телефона, сотрудник Уполномоченного органа (МФЦ),
принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным
обращением в Уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и
наименование Уполномоченного органа (структурного подразделения при наличии).
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового
стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать
«параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
1.5.4.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного
ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о
порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ
на обращение составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени,
отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем
Уполномоченного органа и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и
дату направления.
1.5.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством
привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления
должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению
согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.5.6.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации
информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а
также настоящего административного регламента и муниципального правового акта
об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Уполномоченного органа;
на Едином портале;
на Региональном портале;
на информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование
муниципальной услуги
Предоставление жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда.
2.2. Наименование
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
администрацией Вологодского
муниципального округа через управление строительства и коммунального хозяйства
администрации Вологодского муниципального округа в части приема документов на
предоставление муниципальной услуги, рассмотрения заявления, подготовки и
выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
жилищной
комиссией администрации Вологодского муниципального округа в части рассмотрения
заявления;
МФЦ
в части приема
документов на предоставление муниципальной услуги (при условии заключения
соглашений о взаимодействии с МФЦ).
2.2.2. Не допускается требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не
предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.3. Результат
предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной
услуги является:
1) решение о предоставлении жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда и выдача (направление) уведомления о принятом
решении заявителю (уполномоченному представителю);
2) решение об отказе в предоставлении жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда и выдача
(направление) уведомления о принятом решении заявителю (уполномоченному представителю).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок
принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилых помещений
муниципального жилищного фонда коммерческого использования составляет не более
30 рабочих дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным
кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;
Федеральным
законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи»;
решением
Представительного
Собрания Вологодского муниципального округа
от 20.12.2022 № 144 «Об утверждении Порядков предоставления жилых
помещений муниципального жилищного фонда
Вологодского муниципального округа Вологодской области»;
решением Представительного
Собрания Вологодского муниципального округа от 25.04.2023 № 227 «Об утверждении перечня услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг
органами местного самоуправления Вологодского муниципального округа»;
постановлением администрации
Вологодского муниципального округа от 9 марта 2023 года № 75-02 «Об
установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) администрации Вологодского муниципального округа, ее должностных
лиц и муниципальных служащих, многофункционального центра, его работников при
предоставлении муниципальных услуг»;
постановлением
администрации Вологодского муниципального округа от 02.02.2023 № 131-01 «О
создании жилищной комиссии»;
настоящим
административным регламентом.
2.6.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1.
Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению служебных жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда заявители
(уполномоченные представители) представляют (направляют):
а)
заявление по форме согласно приложению № 1 к
настоящему административному регламенту;
б)
документы, удостоверяющие личность заявителя
(уполномоченного представителя) и лиц, указанных в заявлении в качестве членов
семьи заявителя, достигших совершеннолетия (в случае подачи заявления
посредством почтовой связи, электронной почты – копия указанных документов);
в)
копии документов, подтверждающие состав семьи и
родство между указанными в заявлении лицами, выданные на территории
иностранного государства или консульскими учреждениями Российской Федерации:
- свидетельство о
заключении брака,
- свидетельство о
рождении.
г)
копии документов, подтверждающих состав семьи, к
которым относятся:
- решения об усыновлении
(удочерении);
- судебные
решения о признании членом семьи.
д)
правоустанавливающие документы на жилое помещение в данном населенном пункте,
находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи, в случае, если
права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре
недвижимости (при наличии);
е)
документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае
обращения за получением муниципальной услуги уполномоченного представителя).
2.6.2.
Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в
общежитиях специализированного муниципального жилищного фонда заявители
(уполномоченные представители) представляют (направляют):
а)
заявление по форме согласно приложению № 1 к
настоящему административному регламенту;
б)
документы, удостоверяющие личность заявителя
(уполномоченного представителя) и лиц, указанных в заявлении в качестве членов
семьи заявителя, достигших совершеннолетия (в случае подачи заявления
посредством почтовой связи, электронной почты – копия указанных документов);
в)
копии документов, подтверждающие состав семьи и
родство между указанными в заявлении лицами, выданные на территории
иностранного государства или консульскими учреждениями Российской Федерации:
- свидетельство о
заключении брака,
- свидетельство о
рождении.
г)
копии документов, подтверждающих состав семьи, к
которым относятся:
- решения об
усыновлении (удочерении);
- судебные
решения о признании членом семьи.
д)
правоустанавливающие документы на жилое помещение
в данном населенном пункте, находящееся в собственности у гражданина, членов
его семьи, в случае, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином
государственном реестре недвижимости (при наличии);
е)
документ, подтверждающий полномочия
уполномоченного представителя (в случае обращения за получением муниципальной
услуги уполномоченного представителя).
2.6.3.
Для муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений маневренного
специализированного муниципального жилищного фонда заявители (уполномоченные
представители) представляют (направляют):
а)
заявление по форме согласно приложению № 1 к
настоящему административному регламенту;
б)
документы, удостоверяющие личность заявителя
(уполномоченного представителя) и лиц, указанных в заявлении в качестве членов
семьи заявителя, достигших совершеннолетия (в случае подачи заявления
посредством почтовой связи, электронной почты – копия указанных документов);
в)
копии документов, подтверждающие состав семьи и
родство между указанными в заявлении лицами, выданные на территории
иностранного государства или консульскими учреждениями Российской Федерации:
- свидетельство о
заключении брака,
- свидетельство о
рождении.
г)
копии документов, подтверждающих состав семьи, к
которым относятся:
- решения об
усыновлении (удочерении);
- судебные
решения о признании членом семьи.
д)
документ, подтверждающий проведение капитального
ремонта или реконструкцию дома (предоставляют заявители в связи с капитальным
ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения);
е)
правоустанавливающие документы на жилое помещение,
находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи, в случае, если
права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре
недвижимости (при наличии);
ж)
документ, подтверждающий факт утраты жилого
помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение, которое было
приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств
целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого
помещения, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если
на момент обращения взыскания такое жилое помещение являются для заявителя
единственным;
з)
документ, подтверждающий полномочия
уполномоченного представителя (в случае обращения за получением муниципальной
услуги уполномоченного представителя).
2.6.4.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление
заверяется подписью заявителя (уполномоченного представителя).
Форма
заявления размещается на сайте в сети «Интернет» с возможностью бесплатного
копирования (скачивания), в МФЦ.
Заявление
по просьбе заявителя (уполномоченного представителя), может быть заполнено
специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от
руки. В последнем случае заявитель (уполномоченный представитель) вписывает в
заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
При
заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и
аббревиатур.
Документы,
прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях. Копии документов,
прилагаемые к заявлению, представляются с предъявлением подлинников, либо
заверенные нотариально. После проведения сверки подлинники документов
возвращаются заявителю (уполномоченному представителю).
В
случае представления копий документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в форме электронных документов, указанные документы
должны быть подписаны усиленной, либо простой электронной подписью.
Документы
не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
В
случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены
заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика
должны быть нотариально удостоверены.
2.6.5.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены)
следующими способами:
путем
личного обращения в Уполномоченный орган или в МФЦ;
посредством
почтовой связи;
по
электронной почте[1];
посредством
Регионального портала.
2.6.6.
Заявление и документы, предоставляемые в форме электронного документа,
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля
2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального
закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
Документ,
подтверждающий полномочия представителя физического лица, представленный в
форме электронного документа, удостоверяется усиленной электронной подписью
нотариуса.
2.7. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат
представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.7.1.
Все категории заявителей вправе по своему усмотрению представить (направить)
следующие документы (сведения):
а)
из Единого государственного реестра недвижимости;
б)
подтверждающие состав семьи, выданные на
территории Российской Федерации, к которым относятся:
- о
рождении детей;
- о
заключении (расторжении) брака;
- об
установлении отцовства.
2.7.2.
Заявители, указанные в пункте 1.2.1 административного регламента, вправе по
своему усмотрению представить (направить):
а)
сведения о
трудовой деятельности (справку с места работы, службы, копию трудовой книжки);
б)
ходатайство органа местного самоуправления,
ведущего учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, о предоставлении
заявителю служебного жилого помещения с обязательным указанием сведений о
занимаемой заявителем должности и периода трудовых отношений либо нахождения на
выборной должности, службе.
2.7.3. Заявители, указанные в
пункте 1.2.2 административного регламента, вправе по своему усмотрению
представить (направить):
а)
сведения о трудовой деятельности (справку с места работы, службы, копию
трудовой книжки);
б)
ходатайство руководителя органа местного
самоуправления либо подведомственной ему организации о предоставлении жилого
помещения в общежитии.
2.7.4.
Заявители, указанные в пункте 1.2.3 административного регламента, вправе по
своему усмотрению представить (направить):
а)
документ
о необходимости проведения
капитального ремонта или реконструкции
дома, в котором находится занимаемое заявителем по договору социального найма
жилое помещение;
б)
акт межведомственной комиссии для оценки жилых
помещений муниципального жилищного фонда в целях признания помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
в)
документ, подтверждающий непригодность жилого
помещения для проживания (если заявитель имеет единственное жилое помещение,
которое стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных
обстоятельств).
2.7.5.
Документы (сведения), указанные в пунктах 2.7.1 – 2.7.4 настоящего
административного регламента, могут быть представлены (направлены) заявителем
(уполномоченным представителем) следующими способами:
путем
личного обращения в Уполномоченный орган или в МФЦ;
посредством
почтовой связи;
по
электронной почте[2];
посредством
Регионального портала.
2.7.6.
В случае непредоставления заявителем документов (сведений), указанных в пунктах
2.7.1 – 2.7.4 настоящего административного регламента, Уполномоченный орган
запрашивает сведения посредством направления межведомственных запросов в
органах и (или) подведомственных органам организациях, в распоряжении которых
находятся указанные документы.
2.7.7.
Запрещено требовать от заявителя (уполномоченного представителя):
представления
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
представления
документов и информации, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами;
представления
документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части
1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
предоставления
на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее
были заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере
организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за
исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие
является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных
случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Оснований
для отказа в приеме к рассмотрению заявления не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.9.1.
Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления является выявление
несоблюдения установленных статьей 11
Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в
случае направления заявления и прилагаемых документов, предусмотренных
настоящим административным регламентом, в электронной форме).
2.9.2.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.3.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а)
не представлены документы, указанные в пунктах
2.6.1 – 2.6.3 настоящего административного регламента;
б)
отсутствие свободных жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда;
в)
получение письменного отказа заявителя от
предоставления предложенного жилого помещения в случае отсутствия иных
свободных для заселения жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда;
г)
отсутствие права заявителя на предоставление
жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда.
2.10. Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Услуги, которые является
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
области, муниципальными правовыми актами
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставленной муниципальной услуги
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче уведомления и (или) при получении результата
не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1.
Регистрация заявления, в том числе в электронной форме осуществляется в день
его поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
2.13.2. В случае если заявитель (уполномоченный представитель) направил
заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, то
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги,
проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и
прилагаемые к нему документы.
Проверка усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной
электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств
электронной подписи или средств информационной системы головного
удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых
информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с
использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего
центра.
Проверка
простой электронной подписи
осуществляется с использованием
соответствующего сервиса единой
системы идентификации и аутентификации.
2.14. Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется
муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о
наименовании и режиме работы Уполномоченного органа.
Вход в
здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в
соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного
входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2.
Гражданам, относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
возможность
самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется
муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том
числе с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность
посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где
предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием
кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного
передвижения, по территории здания, в котором предоставляется муниципальная
услуга;
содействие
инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и
выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного
транспорта;
надлежащее
размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к местам предоставления муниципальной услуги с учетом
ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для
предоставления муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также
надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение
допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга,
собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015
года № 386н;
оказание
помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для
получения муниципальной услуги документов и совершении ими других необходимых
для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение
при необходимости допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание
сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу,
иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению
ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.3.
На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная
услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места
для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным.
2.14.4.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В
помещениях Уполномоченного органа на видном месте устанавливаются схемы
размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.14.5.
Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными, оборудованы столами,
стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими
принадлежностями.
Места
информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной
информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, а также текстом административного регламента.
Административный
регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны
для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты,
в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными
табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного
подразделения (при наличии) Уполномоченного органа. Таблички на дверях
кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги
2.15.1.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его
структурных подразделений (при наличии), местами парковки автотранспортных
средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей,
местами общего пользования;
соблюдение
графика работы Уполномоченного органа;
оборудование
мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления
возможности оформления документов;
время,
затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.15.2.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность.
соблюдение
сроков и последовательности выполнения всех административных процедур,
предусмотренных административным регламентом;
количество обоснованных жалоб
заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков
регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а
также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа
документов, платы, не предусмотренных административным регламентом.
2.15.3.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по
электронной почте.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1.
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
Предоставление
муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2)
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о
предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда либо об отказе в предоставлении жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда;
3) направление (вручение) заявителю
(уполномоченному представителю) уведомления
о предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда либо об отказе в предоставлении жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда.
3.2. Прием и регистрация представленных
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения данной
административной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых к нему
документов в Уполномоченный орган (МФЦ).
3.2.2.
Специалист Уполномоченного органа (МФЦ), ответственный за прием и регистрацию
заявления, осуществляет регистрацию заявления не позднее двух рабочих дней со
дня их получения.
3.2.1.2.
Если заявление и прилагаемые документы
представляются заявителем (представителем заявителя) в МФЦ
лично, то специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию
заявления, в день поступления документов сверяет представленные копии документов
с оригиналами, выдает заявителю
(представителю заявителя) расписку в получении документов с указанием
их перечня и даты получения, и не позднее трех рабочих дней передает
заявление и документы в Уполномоченный орган.
3.2.1.3. После регистрации заявление направляются для рассмотрения должностному
лицу Уполномоченного органа, ответственному
за предоставление муниципальной услуги) (далее - должностное лицо,
ответственное за предоставление муниципальной услуги).
3.2.1.4.
Срок выполнения данной административной
процедуры составляет два рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган. В случае поступления
заявления и прилагаемых документов в МФЦ, срок выполнения данной
административной процедуры продлевается на три рабочих дня.
3.2.4.
Результатом административной процедуры является поступление заявления и
прилагаемых документов должностному
лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги для рассмотрения.
3.3.
Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, принятие решения
о предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда либо об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного
фонда коммерческого использования
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для
начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и
прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за предоставление
муниципальной услуги для рассмотрения.
3.3.2. В случае поступления заявления и
прилагаемых документов в электронной форме должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня
регистрации заявления и документов проводит проверку электронной подписи,
которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
3.3.3. Если в случае проверки электронной подписи
установлено несоблюдение условий признания ее действительности, должностное
лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1
рабочего дня со дня окончания указанной проверки:
готовит уведомление об отказе в принятии заявления
и прилагаемых документов с указанием причин их возврата;
направляет заявителю указанное уведомление в
электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью,
по адресу электронной почты заявителя.
После получения уведомления заявитель вправе
обратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги,
устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к
рассмотрению первичного обращения.
3.2.2.4. В
случае если заявитель по своему усмотрению не представил документы, указанные в
пункте 2.7.1 - 2.7.4 административного регламента, или представил их с
нарушением требований, установленных подразделом 2.7 административного
регламента, лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги,
обеспечивает направление межведомственных запросов с целью получения следующих
сведений:
выписку
из Единого государственного реестра недвижимости – в Росреестр;
о документе, удостоверяющем личность физического лица - в Министерство
внутренних дел Российской Федерации / предусмотренных подпунктом «а» пункта 2
Приложения 1 Перечня[3] из
Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении
Российской Федерации (далее – ФГИС ЕРН)– в Федеральную налоговую службу;
о
рождении из Единого государственного реестра записей актов гражданского
состояния (далее – ЕГР ЗАГС) / о государственной регистрации рождения,
предусмотренных пунктом 14 Приложения 1 Перечня10 из ФГИС ЕРН – в Федеральную налоговую
службу;
о
заключении брака из ЕГР ЗАГС / о семейном положении, предусмотренных пунктом 17
Приложения 1 Перечня10 из ФГИС ЕРН – в Федеральную налоговую службу;
об
установлении отцовства из ЕГР ЗАГС / о государственной регистрации рождения,
предусмотренных пунктом 15 Приложения 1 Перечня10 из ФГИС ЕРН – в Федеральную
налоговую службу;
сведения
о трудовой деятельности – в Фонд пенсионного и социального страхования
Российской Федерации;
ходатайство
органа местного самоуправления, ведущего учет нуждающихся в служебных жилых
помещениях, о предоставлении заявителю служебного жилого помещения с
обязательным указанием сведений о занимаемой заявителем должности и периода
трудовых отношений либо нахождения на выборной должности, службе – в органы
местного самоуправления;
ходатайство
руководителя органа местного самоуправления либо подведомственной ему
организации о предоставлении жилого помещения в общежитии – в органы местного
самоуправления;
документ о
необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором
находится занимаемое заявителем по договору социального найма жилое помещение в
органы местного самоуправления – в органы местного самоуправления;
акт
межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного
фонда в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции – в органы местного самоуправления;
документ,
подтверждающий непригодность жилого помещения для проживания (если заявитель
имеет единственное жилое помещение, которое стало непригодным для проживания в
результате чрезвычайных обстоятельств) – в органы местного самоуправления.
Межведомственный
запрос на бумажном носителе подписывается начальником Уполномоченного органа
или лицом, его замещающим, и заверяются печатью Уполномоченного органа.
Межведомственный
запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью начальника Уполномоченного органа или
лица, его замещающего.
Межведомственный запрос в форме электронного документа направляется
посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на
бумажном носителе - заказным почтовым отправлением.
3.3.2.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня поступления
запрашиваемых сведений (документов) в Уполномоченный орган проверяет заявление и
прилагаемые документы на наличие
оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных
пунктом 2.9.2. настоящего административного регламента:
в случае наличия
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в
подпунктах «б», «в» и «г» пункта 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит
проект решения об отказе в предоставление жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда Вологодского
муниципального округа в форме письма администрации Вологодского муниципального
округа с указанием причин такого отказа, и передает заявление и проект
постановления на рассмотрение жилищной комиссии администрации Вологодского
муниципального округа;
в случае наличия
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в
подпункте «а» пункта 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит
проект постановления о принятии на учет граждан, имеющих право на предоставление
и жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда Вологодского муниципального округа и передает заявление и проект постановления
на рассмотрение жилищной комиссии администрации Вологодского муниципального
округа;
в случае отсутствия
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункта 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит
проект решения о предоставлении жилых помещений специализированного
муниципального жилищного фонда Вологодского
муниципального округа в форме постановления администрации Вологодского
муниципального округа и передает заявление и проект постановления на
рассмотрение жилищной комиссии администрации Вологодского муниципального
округа.
3.3.3.
В течение 5 рабочих дней со
дня рассмотрения заявления и проекта решения на заседании жилищной комиссии
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
готовит выписку из
протокола заседания жилищной комиссии администрации Вологодского муниципального
округа;
обеспечивает процедуру
согласования и принятия проекта постановления администрации Вологодского
муниципального округа о принятии на учет граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений
коммерческого использования муниципального жилищного фонда Вологодского
муниципального округа, о предоставлении жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда Вологодского муниципального округа в соответствии с
Регламентом администрации Вологодского муниципального
округа;
готовит уведомление о
принятом решении.
3.3.4.
Результатом выполнения
административной процедуры является подписанное:
письмо администрации
Вологодского муниципального округа об отказе в
предоставление жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда Вологодского
муниципального округа;
постановление
администрации Вологодского муниципального округа о принятии на учет граждан,
имеющих право на предоставление жилых помещений
специализированного муниципального жилищного
фонда Вологодского муниципального округа;
постановление
администрации Вологодского муниципального округа о предоставлении жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда Вологодского муниципального округа.
3.4. Направление (вручение) заявителю решения о
предоставлении жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда либо об отказе в предоставлении жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда
3.4.1.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения
административной процедуры является подписанное письмо администрации Вологодского муниципального округа об отказе в предоставлении жилых помещений
специализированного муниципального жилищного
фонда Вологодского муниципального округа или постановление администрации
Вологодского муниципального округа о принятии на учет граждан, имеющих право на
предоставление жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда Вологодского
муниципального округа, либо постановление администрации Вологодского
муниципального округа о жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда Вологодского
муниципального округа (далее – решение).
3.4.2.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги выдает
или направляет заявителю уведомление о принятом решении одним из способов,
указанных в заявлении:
в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
Единого портала, Регионального портала, в течение трех рабочих дней со дня
принятия (подписания) решения;
в
форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку
либо направления документа в течение
трех рабочих дней со дня принятия (подписания) решения.
3.4.3.
В случае принятия решения о
принятии на учет заявлений граждан о предоставлении жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда Вологодского муниципального округа заявителю
сообщаются дата его постановки на учет и номер очереди, разъясняется его право
на получение жилого помещения специализированного муниципального
жилищного фонда в порядке очередности.
Учет заявлений граждан, нуждающихся в
муниципальных жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда Вологодского
муниципального округа осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи
гражданами заявлений в журнале учета заявлений.
3.4.4. Срок исполнения административной процедуры
составляет три рабочих дня со дня принятия (подписания) решения.
3.4.5. Результатом выполнения
административной процедуры является выдача (направление) заявителю принятого
решения.
IV. Формы контроля за исполнением
административного
регламента
4.1.
Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного
органа положений административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений включает
в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления
муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также за принятием ими решений осуществляют должностные лица, определенные
муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Текущий
контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3.
Контроль над полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений.
Контроль
над полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Проверки
могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых
планов работы Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность
проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению
заявителя.
При проведении проверки могут рассматриваться все
вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные
проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее
проведения устанавливаются муниципальным правовым актом Уполномоченного органа
о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1
раза в год и тематических проверок –2 раза в год.
По результатам текущего контроля составляется заключение о результатах
текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется руководителю
Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут
персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной
услуги.
4.5. По
результатам проведенных проверок в
случае выявления нарушений законодательства и административного регламента
осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к
ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4.6. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее
исполнение возложенных обязанностей по предоставлению
муниципальной услуги, нарушение требований административного регламента,
предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих
должности в Уполномоченном органе и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.7. Контроль со
стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года
№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений и действий (бездействия)
Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также их
должностных лиц либо муниципальных служащих, работников
5.1.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание
решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении
муниципальной услуги.
Обжалование
заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе
предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не
лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в
судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного
(внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может
обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги,
запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2)
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области,
муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа для
предоставления муниципальной услуги;
4)
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Вологодской области, муниципальными правовыми актами Вологодского
муниципального округа для предоставления государственной или муниципальной
услуги, у заявителя;
5)
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми
актами Вологодского муниципального округа;
6)
затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными
правовыми актами Вологодского муниципального округа;
7)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении
допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений;
8)
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
9)
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области,
муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа;
10)
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект
документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица Уполномоченного
органа, муниципального служащего, МФЦ, его работника при первоначальном отказе
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо
в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью
руководителя Уполномоченного органа, руководителя МФЦ при первоначальном отказе
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства.
В
случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей
муниципальной услуги в полном объеме.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в
Уполномоченный орган, МФЦ.
Жалоба
подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба
на бумажном носителе может быть направлена на почте, подана через МФЦ, подана
при личном приеме заявителя в Уполномоченном органе.
Время приема жалоб совпадает со
временем предоставления муниципальных услуг. Прием жалоб в письменной форме на
решения и действия (бездействие) многофункционального центра осуществляется
администрацией Вологодского муниципального округа в соответствии со временем ее
работы.
Жалоба в электронной форме может
быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
посредством:
а)
официального сайта Вологодского муниципального округа, сайта МФЦ;
б)
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
5.4. В досудебном порядке могут
быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
специалистов
Уполномоченного органа – главе Вологодского муниципального округа;
работников
МФЦ – руководителю МФЦ;
руководителя
МФЦ, МФЦ – главе Вологодского муниципального округа.
5.6.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,
руководителя и (или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при
наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за
исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной
государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования);
в) сведения об обжалуемых
решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, МФЦ, работника
МФЦ;
г) доводы, на основании которых
заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо
муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
5.7. Жалоба, поступившая в
уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение
15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа
органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.
Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
а)
отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;
б)
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о
том же предмете и по тем же основаниям;
в)
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
г)
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по
тому же предмету жалобы.
5.9. Не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8
административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 административного
регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения
выявленных нарушений при оказании
муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ в целях
незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в
целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
5.12.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на
рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры
Приложение 1
к Порядку
предоставления жилых
помещений муниципального
специализированного жилищного фонда
Вологодского муниципального округа
Форма
Администрация Вологодского муниципального округа
от
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата
рождения:
______________________________________
паспорт:
_____________________________________,
(серия, номер,
кем, когда выдан)
зарегистрированного(ой) по адресу:
_____________________________________,
проживающего(ей)
по адресу:
_____________________________________,
телефон:
______________________________________
адрес электронной почты
______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении жилого помещениямуниципального специализированного жилищного фонда
Прошу предоставить мне,
__________________________________________________,
(фамилия,
имя, отчество (при наличии))
на состав семьи:
1.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при наличии), дата
рождения, степень родства)
2.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при наличии), дата
рождения, степень родства)
3. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при наличии), дата
рождения, степень родства)
4.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при наличии), дата
рождения, степень родства)
5.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при
наличии), дата рождения, степень родства)
служебное жилое
помещение /жилое помещение маневренного фонда
(нужное
подчеркнуть)
в связи с тем, что ________________________________________________________
(основания
для предоставления жилых помещений
_____________________________________________________________________________ специализированного жилищного
фонда)
Сведения о наличии на территории Российской Федерации жилыхпомещений на праве собственности либо на условиях договора социального наймаодного или нескольких членов семьи_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С условиями принятия на учет и снятия с учета граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях, ознакомлен(а). О принятом решении прошу проинформировать меня следующим способом:┌──┐│ │ посредством почтового отправления;├──┤│ │ в форме электронного документа по адресу электронной почты.└──┘ Приложение:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о
заключении брака, решение суда о признании членом семьи и другие);
в) лицевой счет либо выписка их похозяйственной книги с
места регистрации по месту жительства или с места фактического проживания
заявителя и членов его семьи;
г) в случае подачи заявления о предоставлении служебного
жилого помещения - копии трудового договора, трудовой книжки и (или) сведений о
трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке,
решения об избрании на муниципальную должность;
д) в случае подачи заявления о предоставлении жилого
помещения маневренного жилищного фонда - вступившее в законную силу решение
суда об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, приобретенное за
счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа,
предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и
заложенное в обеспечение возврата кредита или целевого займа; справка,
подтверждающая уничтожение жилого дома в результате пожара;
е) копия доверенности (в случае подачи заявления
представителем).
"__"_____________ 20__ г. Подписи заявителя и совершеннолетних членов семьи, указанных в заявлении ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
Пояснительная записка
к
проекту постановления «Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда»
Настоящий проект разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», решением Представительного Собрания
Вологодского муниципального округа от
20.12.2022 № 144 «Об утверждении Порядков предоставления жилых помещений
муниципального жилищного фонда
Вологодского муниципального округа Вологодской области», постановлением администрации
Вологодского муниципального округа от 10.02.2023 № 51-02 «Об утверждении
Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг», постановлением администрации Вологодского муниципального
округа от 02.02.2023 № 131-01 «О создании
жилищной комиссии» и определяет процедуру
и сроки предоставления
муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального
жилищного фонда коммерческого использования.
Настоящий проект постановления
размещен на официальном сайте Вологодского муниципального округа для проведения
независимой экспертизы. Замечания (заключения) независимой экспертизы могут
быть направлены разработчику проекта по адресу: jkh@volraion.ru не позднее 15 дней со дня
размещения проекта на сайте.
Внедрение административного
регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда не потребует дополнительных
расходов сверх предусмотренных в бюджете округа, поэтому
финансово-экономическое обоснование проекта не требуется.
Кроме того, проектом
постановления предлагается признать утратившим силу постановления администрации
Вологодского муниципального района: от 22.10.2015
№ 1407 «Об утверждении
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление
жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда»; от
12.05.2016 № 938 «О внесении изменений в
постановление администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015 №
1407 «Об утверждении
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление
жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»; от
09.12.2016 № 2428 «О внесении изменений
в постановление администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015
№ 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»; от 25.12.2017 № 2023 «О внесении изменений в постановление
администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»; от 26.11.2018 №
1209 «О внесении изменений в постановление администрации Вологодского
муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда»»; от 29.04.2019 № 427 «О внесении изменений в постановление
администрации Вологодского муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых
помещений специализированного муниципального жилищного фонда»»; от 27.03.2020 №
902 «О внесении изменений в постановление администрации Вологодского
муниципального района от 22.10.2015 № 1407 «Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда»».
Инженер
управления строительства
и
коммунального хозяйства Н.В. Дурягина
[1] в случае включения в
административный регламент указанного способа
направления заявления и прилагаемых к нему документов, в разделе III административного регламента «Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном
центре» следует предусмотреть положения, касающиеся действий специалиста, ответственного за прием документов, по
идентификации личности заявителя и проверки достоверности направленных документов, в случае
их получения
по электронной почте
[2] в случае включения в
административный регламент указанного способа
направления заявления и прилагаемых к нему документов, в разделе III административного регламента «Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном
центре» следует предусмотреть положения, касающиеся действий специалиста, ответственного за прием документов, по
идентификации личности заявителя и проверки достоверности направленных документов, в случае
их получения
по электронной почте