ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
От 12, 05. 2023 №145-02
г. Вологда
Об утверждении административного регламента
предоставления
муниципальной услуги по приему заявлений в лагеря с дневным
пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений для
организации отдыха детей в каникулярное время
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
п. 3.1. Порядка разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением
администрации Вологодского муниципального округа от 10.02.2023 № 51-02,
постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 16.01.2023
№ 33-01 «О наделении первого заместителя главы Вологодского муниципального
округа правом подписи»,
администрация округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить
административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему
заявлений в лагеря с дневным пребыванием на базе муниципальных
образовательных учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время,
согласно приложению к настоящему постановлению.
2.
Председателю
комитета по образованию администрации
Вологодского муниципального округа (Никулина Л.Н.):
а) обеспечить
размещение и актуализацию справочной информации о предоставлении
муниципальной услуги, включающей место нахождения, почтовый адрес, график
работы уполномоченного органа, включая график приема документов и график
личного приема руководителем уполномоченного органа, номера телефона для
информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги,
перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной
услуги (с указанием их реквизитов) на информационных стендах в местах предоставления
муниципальных
услуг, на официальном сайте Вологодского муниципального округа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в реестре муниципальных
услуг в государственной информационной системе «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;
б) обеспечить размещение утвержденного
настоящим постановлением административного регламента на информационных
стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на региональном портале государственных
и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на официальном сайте
Вологодского муниципального округа в информационнотелекоммуникационной сети
«Интернет»;
в) ознакомить специалистов, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, с настоящим постановлением;
г) обеспечить заключение соглашения с
автономным учреждением Вологодского муниципального округа
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги.
3. Настоящее
постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального
округа в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
И.А. Быков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Вологодского
муниципального округа
от 12.05.2023 № 145-02
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по приему заявлений в лагеря с дневным
пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений для организации
отдыха
детей
в каникулярное время
1. Общие положения
Предмет
регулирования административного регламента.
Административный
регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений в лагеря с
дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений для
организации отдыха детей в каникулярное время (далее - административный
регламент, муниципальная услуга, образовательное учреждение, лагерь)
устанавливает порядок и стандарт предоставления данной муниципальной услуги
комитетом по образованию администрации Вологодского муниципального округа
(далее - Комитет).
Прием заявлений
осуществляется в целях постановки в очередь на получение путевки в лагерь с
дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений с целью
организации отдыха детей в каникулярное время.
1.2.
Круг заявителей.
Заявителями при
предоставлении муниципальной услуги являются родители детей в возрасте от 6
лет 6 месяцев до 17 лет включительно, обучающихся в муниципальных
образовательных учреждениях Вологодского муниципального
округа, зарегистрированных по месту жительства на территории Вологодского
муниципального округа (далее - заявители).
1.3.
Требования к порядку
информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения,
график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты Комитета, а также
формы обратной связи размещаются на официальном сайте Вологодского
муниципального округа: https://volraion.ru и на официальном сайте Комитета https://u08.edu35.ru (далее -
официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на
информационных стендах в помещении Комитета, где
предоставляется муниципальная услуга.
Адрес федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее также - Единый портал) в сети
«Интернет»: www.gosuslugi.ru.
Адрес
государственной информационной
системы «Портал
государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области» (далее также - Региональный портал) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.
1.3.1 Сведения о местоположении многофункционального
центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым
заключено соглашение о взаимодействии:
Автономное
учреждение Вологодского муниципального округа «Многофункциональный центр
предоставления государственных
и
муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
Почтовый адрес
МФЦ: 160011, г. Вологда, ул. Герцена, д. 63а.
Адрес официального сайта МФЦ в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» (далее - сайт МФЦ): http://volm.mfc35.ru.
Телефон/факс МФЦ:
75-11-25.
Адрес электронной
почты МФЦ: mfcvmr@mail.ru.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница - с 08.00 до 18.00, суббота - с 10.00 до 14.00, кроме праздничных
дней. Воскресенье - выходной день.
1.3.2. Способы получения информации о правилах предоставления
муниципальной услуги: лично;
посредством телефонной связи; посредством электронной
почты, посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Комитета, МФЦ; в
сети «Интернет»:
на официальном сайте, на сайте Комитета, на сайте МФЦ; на
Едином портале; на Региональном портале.
1.4.
Порядок
информирования о предоставлении муниципальной услуги. Информирование о
предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения
Комитета, его структурных подразделений (при
наличии),
МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие Комитета,
уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных
телефонов;
график работы
Комитета, МФЦ;
адрес официального сайта в сети «Интернет», сайта
Комитета, сайта МФЦ;
адрес электронной
почты Комитета, МФЦ;
нормативные
правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе,
настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия
нормативного правового акта);
ход предоставления
муниципальной услуги;
административные
процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок
предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы
контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и
судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и
муниципальных служащих Комитета, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления
муниципальной услуги;
1.5.
Информирование
(консультирование) осуществляется специалистами Комитета (МФЦ),
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией
лично, посредством телефонной, почтовой связи или электронной почты.
Информирование
проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного
информирования.
Индивидуальное
устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или посредством
телефонной связи.
В случае если
предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным
посредством телефонной связи, сотрудник Комитета (МФЦ), принявший телефонный
звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в
Комитет и требования к оформлению обращения.
При ответе на
телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать
фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Комитета
(структурного подразделения - при наличии).
Устное
информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового
стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать
«параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
Индивидуальное
письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на
обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке
рассмотрения обращений граждан.
Ответ на обращение
составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества,
номера телефона исполнителя, подписывается председателем Комитета и
направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1.
Наименование
муниципальной услуги
Прием заявлений в
лагеря с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений
для организации отдыха детей в каникулярное время.
2.2.
Наименование
структурного подразделения или органа администрации округа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная
услуга предоставляется:
комитетом по
образованию администрации Вологодского
муниципального
округа Вологодской области (далее - Комитет).
Автономным
учреждением Вологодского муниципального округа «Многофункциональный центр по
предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - АУ ВМО МФЦ)
(при условии заключения соглашения о взаимодействии Комитета с АУ ВМО МФЦ по
вопросу предоставления муниципальной услуги) по месту жительства (по месту нахождения)
заявителя - в части приема заявлений и передачи их на рассмотрение в Комитет,
выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.
Запрет на требования
от заявителя.
Не допускается
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в
иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным
регламентом.
2.4.
Описания результата
предоставления муниципальной услуги.
Результатом
предоставления муниципальной услуги является принятие
решения:
о постановке в
очередь на получение путевки в лагерь с дневным пребыванием на базе
муниципальных образовательных учреждений для организации отдыха детей в
каникулярное время;
об отказе в
постановке в очередь на получение путевки в лагерь с дневным пребыванием на
базе муниципальных образовательных учреждений для организации отдыха детей в
каникулярное время.
Комитет вправе
отказать в постановке в очередь на получение путевки в лагерь с дневным
пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений для организации
отдыха детей в каникулярное время по основаниям, предусмотренным пунктом
2.11.3 настоящего административного регламента.
2.5.
Срок предоставления
муниципальной услуги.
Срок предоставления
муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления
в Комитет.
2.6.
Нормативные правовые
акты, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в связи с
предоставление муниципальной услуги'
Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
(с указанием их реквизитов), размещается в описании
муниципальной услуги на официальном сайте, на Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
2.7.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно.
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
представляет (направляет):
а) заявление по форме согласно приложению к
настоящему административному регламенту, подписанное заявителем.
Заявление
оформляется на русском языке, заверяется подписью заявителя.
При заполнении заявления
не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Форма заявления
размещается на официальном сайте в сети «Интернет» с возможностью бесплатного
копирования (скачивания).
б) документ, удостоверяющий личность
родителя (законного представителя) - при личном обращении;
в) документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя (в случае обращения за услугой представителя
заявителя);
г) в случаях, когда регистрация рождения
ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
копия документа,
подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и
удостоверенного штампом «апостиль» компетентным органом иностранного
государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык -
если ребенок родился на территории иностранного государства - участника
Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных
документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция 1961
года);
копия документа,
подтверждающего факт
рождения и регистрации ребенка,
выданного компетентным органом иностранного государства и легализованного
консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации, и его нотариально удостоверенного перевода на русский
язык - если ребенок родился на территории иностранного государства, не
являющегося участником Конвенции 1961 года;
копия документа,
подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным
органом иностранного государства и скрепленного гербовой печатью, и его
нотариально удостоверенного перевода на русский язык - если ребенок родился
на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
д) медицинскую справку о состоянии здоровья
ребенка по форме 079/у.
е) письменное согласие заявителя на
предоставление органами записи актов гражданского состояния информации об
усыновлении (удочерении) - в случае, если не представлена копия свидетельства
об усыновлении (удочерении) ребенка (если заявитель является усыновителем,
который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных
подпунктом «г» пункта 2.7.1 административного регламента.
2.7.2. Копии документов представляются с предъявлением
подлинников либо заверенными в порядке, установленном действующим
законодательством.
После проведения
сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Документы не
должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
В случае
представления документов на иностранном языке они должны быть переведены
заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи
переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Заявление и
прилагаемые документы могут быть представлены следующими способами:
путем личного
обращения в Комитет или в МФЦ либо через уполномоченных представителей;
посредством
почтовой связи;
по электронной
почте;
посредством
Регионального портала;
посредством
Единого портала.
2.7.3. В случае направления заявления и прилагаемых к нему
документов
в электронной
форме, заявление и приложенные к нему документы подписываются допустимыми
видами электронных подписей в соответствии с требованиями Федерального закона
от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 211
и 212 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634.
Документ,
подтверждающий полномочия представителя заявителя, представленный в форме
электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной
электронной подписью нотариуса.
2.8. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.8.1.
Для получения
муниципальной услуги заявитель вправе представить следующие документы:
а) свидетельство о рождении ребенка, выданное
органами записи актов гражданского состояния;
б) свидетельство об усыновлении (удочерении),
выданного органами
записи актов
гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не
указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте «г»
пункта 2.7.1 административного регламента;
в) копию акта органа опеки и попечительства о
назначении ребенку опекуна (попечителя) - в случае, если заявителем является
опекун (попечитель), приемный родитель;
г) документ, подтверждающий регистрацию по месту
жительства;
д) сведения об изменении фамилии, имени или
отчества для лиц, изменивших фамилию, имя или отчество.
2.8.2. Документы, указанные в пункте 2.8.1 административного
регламента могут быть представлены заявителем следующими способами:
путем личного обращения
в Комитет (или в МФЦ) либо через уполномоченных представителей; посредством
почтовой связи; по электронной почте; посредством Регионального портала;
посредством Единого портала.
2.9.
Запрет на требования
от заявителя.
Комитет не вправе
требовать от заявителя:
представления
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
представления
документов и информации, которые находятся в распоряжении органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов местного
самоуправления, органов государственной власти и организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги;
представления
документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не
указывались при
первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части
1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставления на бумажном носителе документов и
информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с
пунктом 7.2 части 1 статьи 1 бФедерального закона от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их
изъятие является необходимым условием предоставления государственной или
муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.10.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Основания для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, отсутствуют.
2.11.
Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
2.11.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления
является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона
от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности
квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и
прилагаемых документов в электронной форме).
2.11.2. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.3. Основаниями для отказа в постановке в очередь на
получение путевки в лагерь с дневным пребыванием на базе муниципальных
образовательных учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время
являются:
непредставление
документов в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента, обязанность
по представлению которых возложена на заявителя;
в заявлении
указаны недостоверные и (или) неполные сведения (неполными сведениями
являются незаполненные графы в заявлении, неверными сведениями являются
данные, которые не соответствуют данным в документах);
недостижение
ребенком возраста 6 лет 6 месяцев;
достижение
ребенком возраста 18 лет;
отсутствие у
ребенка регистрации по месту жительства на территории муниципального
образования;
наличие у ребенка
медицинских противопоказаний.
2.12.
Перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том
числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуг
Услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, не имеется.
2.13.
Размер платы,
взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее
взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами.
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставленной муниципальной услуги.
Максимальный срок
ожидания в очереди при подаче заявления и (или) при получении результата не
должен превышать 15 минут.
2.15.
Срок регистрации
запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
Регистрация
заявления, в том числе в электронной форме осуществляется в день его
поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время - в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов) в
Комитет (МФЦ).
В случае если
заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в
электронном виде, то должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи, которой
подписаны заявление и прилагаемые документы.
Проверка усиленной
неквалифицированной и усиленной квалифицированной электронной подписи
осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или
средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая
входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления муниципальной услуги. Проверка усиленной квалифицированной
электронной подписи также осуществляется с использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка простой
электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса
единой системы идентификации и аутентификации.
2.16.
Требования к
помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания,
заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и приема заявителей,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с
ограниченными возможностями здоровья указанных объектов.
Вход в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с
требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов
в здание и выхода из него (пандус, поручни).
Гражданам,
относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
возможность
самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется
муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том
числе с помощью сотрудников Комитета;
возможность
посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где
предоставляется муниципальная услуга, в том числе с
использованием кресла-коляски и при необходимости с
помощью сотрудников Комитета;
сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного
передвижения, по территории здания, в котором предоставляется муниципальная
услуга;
содействие инвалиду
при входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе
из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного
транспорта;
надлежащее
размещение носителей информации, необходимой для обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления муниципальной
услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование
необходимой для предоставления муниципальной услуги звуковой и зрительной информации,
а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска
в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника
при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по
форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;
оказание помощи,
необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах
предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых
для получения муниципальной услуги документов и совершении ими других
необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание
сотрудниками Комитета, предоставляющими муниципальную услугу, иной
необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
На территории,
прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга,
организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для
парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным.
Помещения,
предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Комитета на видном месте устанавливаются
схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными,
оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их
заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления
заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются
информационными стендами, наглядной информацией, перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также
текстом административного регламента.
Административный
регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны
для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых
осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными табличками
(вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного
подразделения (при наличии) Комитета. Таблички на дверях кабинетов или на
стенах должны быть видны посетителям.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями
доступности муниципальной услуги являются: информирование заявителей о
предоставлении муниципальной услуги; оборудование территорий, прилегающих
к месторасположению
Комитета, его структурных подразделений (при наличии),
местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с
ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Комитета местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего
пользования;
соблюдение графика
работы Комитета;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в
Комитет стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для
предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное
на получение конечного результата муниципальной услуги.
Показателями
качества муниципальной услуги являются: количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их
продолжительность.
соблюдение сроков
и последовательности выполнения всех
административных процедур, предусмотренных административным
регламентом;
количество
обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения
административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления
муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о
нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными
лицами Комитета документов, платы, не предусмотренных административным
регламентом.
Заявителям
обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, на
Едином портале.
2.18.
Перечень классов
средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при
обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи.
С учетом
Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной
службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при
обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию
следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3.
Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах.
3.1.
Исчерпывающий
перечень административных процедур
Предоставление
муниципальной услуги включает в себя следующие
административные
процедуры:
прием и
регистрация заявления и приложенных к нему документов;
рассмотрение
заявления и приложенных к нему документов;
принятие решения о
постановке в очередь (об отказе в постановке в очередь) на получение путевки
в лагеря с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных
учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время;
выдача
(направление) решения заявителю.
3.2.
Прием и регистрация
заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1. Порядок выполнения административных процедур при подаче
заявления на личном приёме.
Основанием для
начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления и необходимых
документов при личном обращении заявителя либо его представителя.
При приёме
заявления и необходимых документов
специалист учреждения:
устанавливает
предмет обращения, идентифицирует личность подающего заявление, проверяет его
полномочия по представлению заявления;
рассматривает
представленные заявителем заявление и приложенные к нему документы, в том
числе проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам (при
необходимости изготавливает копии документов, возвращает оригиналы заявителю);
регистрирует
заявление в день обращения заявителя.
3.2.2. Порядок выполнения административных процедур при подаче
заявления почтовым отправлением.
Основанием для
начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления и
приложенных документов посредством почтового отправления.
Заявление и
приложенные к нему документы, представленные почтовым отправлением,
рассматриваются специалистом Комитета.
Заявление,
принятое почтовым отправлением, регистрируется не позднее первого рабочего
дня, следующего за днём его получения.
3.2.3. Порядок выполнения административных процедур при подаче
заявления в электронной форме.
Основанием для
начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления в
электронной форме с использованием Единого портала.
Для получения
муниципальной услуги через Единый портал, заявителю необходимо предварительно
пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации.
Для подачи
заявления заявитель должен в личном кабинете на Едином портале заполнить в
электронном виде заявление и направить его в Комитет посредством функционала
Единого портала с необходимым перечнем документов в соответствии с пунктом
2.7.1. Заявление, принятое посредством Единого портала регистрируется в автоматическом
режиме.
В случае
непредставления необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в
постановке в очередь на получение путевки в лагерь с дневным пребыванием на
базе муниципальных образовательных учреждений для организации отдыха детей в каникулярное
время.
3.2.4. Порядок выполнения административных процедур при подаче
заявления по электронной почте.
Основанием для
начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления и
приложенных документов посредством электронной почте.
Заявление и
приложенные к нему документы, рассматриваются специалистом Комитета.
Заявление,
принятое по электронной почте, регистрируется не позднее первого рабочего
дня, следующего за днём его получения.
3.2.5.
Административные
процедуры при подаче заявления и необходимых документов посредством МФЦ осуществляются в соответствии с регламентом МФЦ и соглашением о взаимодействии.
Административная
процедура выполняется специалистом Комитета в течение первого рабочего дня,
следующего за днём получения заявления с копиями необходимых документов из
МФЦ.
Результатом выполнения административной процедуры
является приём и регистрация заявления с приложенными к нему документами.
3.3. Рассмотрение документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и постановке в очередь на получение
путевки в лагерь с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных
учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время либо отказе в
постановке в очередь на получение путевки в лагерь с дневным пребыванием на
базе муниципальных образовательных учреждений для организации отдыха детей в
каникулярное время.
Основанием для
начала административной процедуры является получение специалистом Комитета
зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами.
Специалист Комитета
в 3-дневный срок рассматривает заявление и приложенные заявителем документы,
устанавливает их соответствие требованиям законодательства Российской
Федерации, запрашивает документы, необходимые в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, выявляет наличие оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом
2.11.3 настоящего административного регламента.
При отсутствии
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных
пунктом 2.11.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета
принимает решение о постановке в очередь на получение путевки в лагерь с
дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений для
организации отдыха детей в каникулярное время, о чем делает соответствующую
отметку в заявлении.
При наличии
оснований, установленных пунктом 2.11.3 настоящего административного
регламента, принимает решение об отказе в постановке в очередь на получение
путевки в лагерь с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных
учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время. Решение об
отказе принимается в форме письма Комитета.
Результатом
административной процедуры является принятие решения о постановке в очередь
на получение путевки в лагерь с дневным пребыванием на базе муниципальных
образовательных учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время,
либо отказе в постановке в очередь на получение путевки в лагерь с дневным
пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений для организации
отдыха детей в каникулярное время.
3.4. Направление
(выдача) уведомления о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
О принятом решении
специалист Комитета уведомляет заявителя в течение 2 рабочих дней одним из
следующих способов, указанных в заявлении:
письменным уведомлением, которое заявитель получает
непосредственно при личном обращении в Комитет;
письменным
уведомлением, которое направляется заявителю посредством почтового
отправления или на адрес электронной почты;
электронным
уведомлением, которое поступает в личный кабинет заявителя, в случае
обращения за получением муниципальной услуги в электронном виде, и если иной
способ получения не указан в заявлении;
уведомление
заявитель получает в МФЦ в случае обращения за получением муниципальной
услуги в МФЦ, если иной способ получения не указан в заявлении.
4.
Формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
4.1.
Контроль за
соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за
принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и
качества предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль
за соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами по предоставлению муниципальной услуги работниками Комитета,
осуществляется председателем Комитета, работниками МФЦ - руководителем МФЦ.
Текущий контроль
осуществляется на постоянной основе.
4.2.
Контроль над
полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в
себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений.
Проверки могут
быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов
работы Комитета) и внеплановыми.
Периодичность
проверок - плановые 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению
заявителя.
При проведении
проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением
муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические
проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным
правовым актом Комитета о проведении проверки с учетом периодичности
комплексных проверок не менее 1 раза в три года и тематических проверок - 1
раз в два года.
Результаты
проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные
недостатки и предложения по их устранению, который представляется
руководителю Комитета в течение
10 рабочих дней
после завершения проверки.
Должностные лица,
ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
По результатам
проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и
настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных
должностных лиц Комитета, МФЦ к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.3.
Ответственность за
неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по
предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований административного
регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
возлагается на лиц, замещающих должности в Комитете, и работников МФЦ,
ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.
Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также
их должностных лиц либо муниципальных служащих, работников.
5.1.
Заявитель имеет
право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий
(бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной
услуги.
Обжалование заявителями
решений, действий (бездействия),
принятых(осуществленных) в ходе предоставления
муниципальной услуги, в досудебном(внесудебном) порядке не лишает их права на
обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
Жалоба на решения и
(или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципальных служащих, может быть подана заявителями в соответствии с
настоящим административным регламентом.
5.2.
Предметом
досудебного (внесудебного) обжалования могут быть
решения (действия, бездействие), принятые
(осуществленные) при
предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может
обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации
запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье
15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
2)
нарушение срока
предоставления муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской
области, муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа
для предоставления муниципальной услуги;
4)
отказ в приеме
документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области,
муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа для
предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5)
отказ в
предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ним и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами
Вологодского муниципального округа;
6)
затребование с
заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской
области, муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа;
7)
отказ органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении
допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений;
8)
нарушение срока или
порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9)
приостановление
предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми
актами Вологодского муниципального округа;
10)
требование у
заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3.
В досудебном порядке
могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
работников
Комитета-председателю Комитета;
председателя
Комитета - администрации Вологодского муниципального округа;
работников АУ ВМО
МФЦ - руководителю АУ ВМО МФЦ;
руководителя АУ
ВМО МФЦ - администрации Вологодского муниципального округа.
5.4.
Основанием для
начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление
жалобы заявителя в Комитет, МФЦ.
Жалоба подается в
письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на
бумажном носителе может быть направлена на почте, подана через МФЦ, подана
при личном приеме заявителя в Комитете.
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления
муниципальных услуг. Прием жалоб в письменной форме на решения и действия
(бездействие) МФЦ осуществляется администрацией Вологодского муниципального
округа в соответствии со временем ее работы.
Жалоба в электронной форме может быть направлена с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
посредством:
а) официального
сайта, сайта МФЦ;
б) Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных
и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
5.5.
Жалоба должна
содержать:
а) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, руководителя и
(или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии),
сведения о месте жительства
заявителя -
физического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного
лица либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
г) доводы, на основании которых заявитель не
согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего,
МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.
В случае если жалоба
подается через представителя заявителя, к жалобе прилагается документ,
подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы
в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, либо могут
быть направлены в виде электронного образа документа, полученного путем
сканирования документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя,
не требуется.
5.7.
Жалоба, поступившая
в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае
обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких
исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.
Случаи отказа в
удовлетворении жалобы:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления
муниципальной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения
суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не
подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения
по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы.
5.9.
По результатам
рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1)
жалоба
удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными
правовыми актами Вологодского муниципального округа;
2)
в удовлетворении
жалобы отказывается.
При удовлетворении
жалобы уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче
заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня
принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в
ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях
получения муниципальной услуги.
В случае признания
жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к административному регламенту
В Комитет по образованию администрации Вологодского
муниципального округа
Вологодской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о зачислении ребенка в лагерь
20 г.
Год, месяц, число рождения _____________________________________
Адрес: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________
Образовательное
учреждение _______________________________ класс
Сведения о родителях (законных представителях):
Ф.И.О. _________________________________________________________________
Телефон домашний: __________________ служебный: ________________
С Положением об
организации лагеря дневного пребывания (иное) и нормативными актами
ознакомлен(а) и согласен(а).
Дата подачи заявления: " "______________
20 г.
Прошу принять в
лагерь дневного пребывания на смену с
по "_ " _________ 20_ г. моего сына (дочь) :
Фамилия (ребенка) ___________________________________
Имя, отчество
(Ф.И.О.
заявителя) (подпись заявителя)
Способ получения
ответа:
I—I
| | Почтой
I__ I
I—I
! | Лично
I__ I
| | E-mail
I__ I
Портал госуслуг
МФЦ