Административный регламент
предоставления муниципальной
услуги по утверждению
схемы
расположения земельного участка или земельных участков
на
кадастровом плане территории
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления
муниципальной услуги по утверждению
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями
при предоставлении муниципальной услуги являются физические
и юридические лица либо уполномоченные ими лица (за исключением государственных
органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных
фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) (далее –
заявители).
1.3.
Место нахождения Управления имущественных и земельных отношений администрации
Бабаевского муниципального округа (далее
– Уполномоченный орган): 162480, Вологодская область г. Бабаево, ул.
Ухтомского, д. 1
Почтовый адрес
Уполномоченного органа: 162480, Вологодская область, г. Бабаево, ул. Ухтомского, д. 1
График работы Уполномоченного
органа:
Понедельник
08:00-12:00,13:00-17:00
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Предпраздничные дни
08:00-12:00,13:00-17:00
График приема документов:
Понедельник
08:00-12:00
Вторник
Среда
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Предпраздничные дни
08:00-12:00,13:00-17:00
График личного приема руководителя Уполномоченного
органа: вторник с 08:00 до 17:00.
Телефон для
информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги:8-(81743)-21920.
Адрес
официального сайта Уполномоченного
органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также
– сайт в сети «Интернет»): https://35babaevskij.gosuslugi.ru.
Адрес
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал)
в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес
государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал) в сети
Интернет: https://gosuslugi35.ru.
Сведения о месте нахождения
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее также - МФЦ), контактных телефонах, адресах электронной почты,
графике работы и адресах официальных сайтов в сети «Интернет» приводятся в
приложении 3 к настоящему
административному регламенту.
1.4.
Способы получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа, МФЦ;
в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»:
на официальном сайте Уполномоченного органа, МФЦ;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется по следующим вопросам:
место
нахождения Уполномоченного органа, МФЦ;
должностные
лица и муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные
предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график
работы Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес
сайта в сети «Интернет» Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес
электронной почты Уполномоченного органа, МФЦ;
нормативные
правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе,
настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия
нормативного правового акта);
ход
предоставления муниципальной услуги;
административные
процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок
и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный
и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и
муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления
муниципальной услуги.
иная
информация о деятельности Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным
законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информирование (консультирование)
осуществляется специалистами Уполномоченного органа (МФЦ), ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону,
посредством почты или электронной почты.
Информирование
проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного
информирования.
1.5.3.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично
или по телефону.
Специалист,
ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для
предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том
числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа
требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за
информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный
день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К
назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в
случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами
структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги.
В случае если предоставление информации,
необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона,
сотрудник Уполномоченного органа МФЦ,
принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным
обращением в Уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.
При
ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен
назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование
структурного подразделения Уполномоченного органа.
Устное
информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля
речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать
«параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное
информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке
рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление предоставляется в
простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного органа и направляется
способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.5.5.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств
массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц,
ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с
руководителем Уполномоченного органа.
1.5.6. Публичное письменное информирование
осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного
регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Едином портале;
на Региональном портале;
на
информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Утверждение
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2.2.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1.
Муниципальная услуга
предоставляется:
Управлением имущественных и земельных
отношений администрации
Бабаевского муниципального округа
МФЦ
по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на
предоставление муниципальной услуги.
2.2.2. Не
допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим
административным регламентом
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом
предоставления муниципальной услуги является
решение Уполномоченного
органа:
об утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории;
об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории с указанием оснований для отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной
услуги
Срок
предоставления муниципальной услуги составляет не более 20 дней со дня
поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.
В случае, если схема расположения
земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный
участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального
закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации", срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более
чем 35 дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения. О
продлении срока рассмотрения заявления Уполномоченный орган уведомляет
заявителя.
2.5.
Правовые основания для
предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии c:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября
2001 года
№ 136-ФЗ;
Градостроительным кодексом
Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ;
Федеральным
законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29
декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации»;
Федеральным законом от
13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
приказом Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. N П/0148 «Об
утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при
подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном
носителе»;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14
января 2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об
утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного
участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о
предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в
форме электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»;
приказом Росреестра от 27 марта 2017 года № П/0152
«Об организации работ по размещению на официальном сайте Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» xml-схемы, используемой для
формирования xml-документа - схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, в форме электронного
документа»;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно, в том числе в электронной форме
2.6.1. Для
предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет)
заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории (далее также – заявление об утверждении
схемы, заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему
административному регламенту.
Заявление
заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется
подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление,
по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием
документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его
уполномоченный представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя,
отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление
составляется в единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении заявления не допускается
использование сокращений слов и аббревиатур.
Форма
заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном
сайте Уполномоченного органа в сети «Интернет» с возможностью бесплатного
копирования (скачивания);
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность
заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя
физического или юридического лица (представление документа не требуется в случае
представления заявления с использованием Единого портала, а также если заявление подписано усиленной
квалифицированной электронной подписью).
2.6.3. Документ, подтверждающий
полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением муниципальной
услуги представителя заявителя).
2.6.4.
Копии
правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный
участок, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы,
принадлежащий заявителю, в случае, если право не зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
2.6.5. Копии
правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на здание,
сооружение, принадлежащие заявителю и находящиеся на образуемом земельном
участке, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы, в случае, если
право не зарегистрировано в ЕГРН.
2.6.6.
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,
расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление об
утверждении схемы, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых
(инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.7.
Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в
случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.8. Схему
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, которые предполагается образовать и (или) изменить, подготовленную
заявителем в соответствии с требованиями, установленными Приказом Росреестра от
19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме
электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой
осуществляется в форме документа на бумажном носителе».
2.6.9.
Заявление и прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный
орган (МФЦ) на бумажном носителе непосредственно или направляются посредством
почтового отправления.
Заявитель
вправе направить заявление и прилагаемые документы в форме электронных
документов с использованием Единого портала либо путем направления электронного
документа на официальную электронную почту Уполномоченного органа.
В
случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной
форме, а также копий документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, заявление, такие документы и их копии подписываются допустимым видом
электронной подписи, отвечающей требованиям Федерального закона от 6 апреля
2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального
закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.10. Документ, подтверждающий полномочия
представителя юридического лица, представленный в форме электронного документа,
удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного
должностного лица организации.
Документ,
подтверждающий полномочия представителя физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя, представленный в форме электронного документа,
удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.6.11. В случае
представления документов представителем юридического лица на бумажном носителе
копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными
печатью юридического лица (при наличии) и подписью руководителя, иного
должностного лица, уполномоченного на это юридическим лицом. После проведения
сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Документ,
подтверждающий правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,
выданный организацией, удостоверяется подписью руководителя и печатью
организации (при наличии).
2.6.12. В случае
представления документов физическим лицом на бумажном носителе копии документов
представляются с предъявлением подлинников. После проведения сверки подлинники
документов незамедлительно возвращаются заявителю.
2.6.13. Документы не
должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
2.6.14. В случае
поступления в Уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов в
форме электронных документов Уполномоченный орган подтверждает факт получения
указанного заявления и прилагаемых к нему документов путем направления
заявителю уведомления, содержащего входящие регистрационный номер заявления,
дату получения Уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему
документов, а также перечень наименование файлов, представленных в форме
электронных документов, с указанием их объема (далее – уведомление о получении
заявления).
Уведомление о
получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не
позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный
орган.
2.6.15. При подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего
лица заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего и
действующий в его интересах, вправе уполномочить на получение результата
предоставления услуги, оформленного в форме документа на бумажном носителе,
другого законного представителя несовершеннолетнего. При этом заявитель
заполняет заявление в свободной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при
наличии), сведений о документе, удостоверяющем личность другого законного
представителя несовершеннолетнего.
2.7.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.7.1. Заявители вправе представить в Уполномоченный
орган следующие документы:
1.
Выписку из ЕГРН о правах на здание, сооружение, находящиеся на образуемом
земельном участке, в отношении которого подано заявление.
2.
Выписку из ЕГРН о правах на образуемый земельный участок, в отношении которого
подано заявление.
3. Выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем, либо выписку
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об
индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.7.2.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, могут быть представлены
заявителем следующими способами:
путем личного обращения в Уполномоченный
орган или в МФЦ лично либо через своих представителей;
посредством почтовой связи;
по электронной почте;
посредством Единого портала;
2.7.3. Документы, указанные в пункте
2.7.1 настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у
заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением на
бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом
копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.7.4. Документы, указанные в пункте
2.7.1 настоящего административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся
в них), запрашиваются в государственных органах, и (или) подведомственных
государственным органам организациям, в распоряжении которых находятся
указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом
заявитель вправе их представить самостоятельно.
2.7.5.
Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации
или осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную
услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами;
- представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
- предоставления на бумажном носителе
документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в
соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере организации
предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев,
если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных
случаев, установленных федеральными законами.
2.8.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Оснований
для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для отказа в приеме к
рассмотрению заявления является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального
закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания
действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления
заявления и прилагаемых документов, предусмотренных настоящим административным
регламентом, в электронной форме).
2.9.2. В случае, если на момент
поступления в Уполномоченный орган заявления об утверждении схемы на
рассмотрении Уполномоченного органа находится представленная ранее другим лицом
схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков,
образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью
совпадает, Уполномоченный орган принимает решение о приостановлении
рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы и направляет
такое решение заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявления
об утверждении схемы приостанавливается до принятия решения об утверждении
ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия
решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения
земельного участка.
2.9.3. Возврат
заявления и прилагаемых документов заявителю осуществляется в следующих
случаях:
заявление не соответствует
требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.1
настоящего административного регламента;
отсутствие у
Уполномоченного органа полномочий по распоряжению земельным участком;
к заявлению не
приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 – 2.6.8 настоящего
административного регламента.
2.9.4. Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного
участка или
земельных участков на кадастровом
плане территории являются:
1) несоответствие
схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее
подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 ст. 11.10
Земельного кодекса Российской Федерации;
2) полное или
частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого
предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка,
образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы
расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка
схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9
Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным
участкам;
4) несоответствие схемы расположения
земельного участка утвержденному проекту планировки территории,
землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной
территории;
5) расположение земельного участка,
образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в
границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за
исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) разработка схемы расположения земельного
участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с
утвержденным проектом межевания территории.
7) получение отказа от органа
исполнительной власти области, уполномоченного в области лесных отношений в согласовании схемы,
которое допускается в случае пересечения границ образуемого земельного участка
с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся
в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого
земельного участка в границах такого лесничества (за исключением случаев
согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который
расположен в границах лесничества или границы которого пересекают границы
лесных участков и (или) лесничества, если на таком земельном участке расположен
объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года,
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование
(назначение) которого не связано с использованием лесов).
Решение об
отказе должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о
документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной
услуги
Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче заявления и (или) при получении результата не должен
превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
Регистрация запроса о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме,
осуществляется в день его поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее
время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанного
документа).
При поступлении
заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного квалифицированной
электронной подписью, специалист, ответственный за прием и регистрацию
заявления, в течение 1 рабочего дня со дня поступления такого заявления
проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и
прилагаемые документы.
Проверка
осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств
информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в
состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также
осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного
удостоверяющего центра.
2.14. Требования
к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная
услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационными
стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в
том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
2.14.1.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется
муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании
и режиме работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется
муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями,
обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и
выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2. Гражданам, относящимся к
категории инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников, обеспечиваются:
возможность самостоятельного
передвижения по зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, в целях
доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников
Уполномоченного органа;
возможность посадки в транспортное
средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется
муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при
необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие
нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания,
в котором предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание,
в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него,
информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей
информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
местам предоставления муниципальная услуги с учетом ограничения их
жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения
муниципальная услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков
и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,
утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
оказание помощи, необходимой для
получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления
муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения
муниципальной услуги документов и совершении ими других необходимых для
получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в
здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Уполномоченного
органа, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам
помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими
лицами.
2.14.3. На территории, прилегающей к
зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, организуются места для
парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных
средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения, предназначенные для
предоставления муниципальная услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на
видном месте устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации.
2.14.5. Места ожидания и приема
заявителей должны быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены
бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные
для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальная услуги, а также
текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент,
муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления
на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием
заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием
номера кабинета, наименования структурного подразделения Уполномоченного
органа. Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны
посетителям.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги
2.15.1.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его
структурных подразделений, местами парковки автотранспортных средств, в том
числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей,
местами общего пользования;
соблюдение
графика работы Уполномоченного органа;
оборудование
мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности
оформления документов;
время,
затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.15.2.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их
продолжительность.
соблюдение
сроков и последовательности выполнения всех административных процедур,
предусмотренных настоящим административным регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о
несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации
запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а
также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа
документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.15.3. Заявителям обеспечивается
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при
личном приеме, по телефону, по электронной почте, на Едином портале, на Региональном
портале.
2.16. Перечень
классов средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию при
обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с
применением
усиленной квалифицированной электронной
подписи
2.16.1.
С учетом Требований к средствам
электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в МФЦ
3.1.
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной
услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых
документов;
- рассмотрение заявления и представленных
документов и принятие решения по предоставлению муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к
настоящему административному регламенту .
3.2. Прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала
административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган
заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.
При предоставлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов лично или
посредством почтовой связи специалист Уполномоченного органа, ответственный за
регистрацию входящей корреспонденции в
день его поступления осуществляет их
регистрацию, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего
номера и даты поступления. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за
регистрацию входящей корреспонденции в случае личного обращения заявителя выдает расписку в получении предоставленных
документов с указанием их перечня и даты их получения.
3.2.3.
При поступлении заявления и прилагаемых документов в форме электронного
документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,
в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая
региональный портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», регистрация
поступивших документов осуществляется специалистом Уполномоченного органа,
ответственного за регистрацию входящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня со дня поступления (при поступлении
в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за
днем поступления указанных документов).
3.2.4. При поступлении заявления и документов
от заявителя специалист Уполномоченного
органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции передает
заявление и приложенные к нему документы руководителю Уполномоченного органа
для визирования.
3.2.5.
Руководитель Уполномоченного органа визирует их и передает специалисту
Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги
(далее ответственный исполнитель) на
рассмотрение.
3.2.6. Срок выполнения административной
процедуры составляет не более 3 дней со
дня поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.
3.2.7. Результатом исполнения
административной процедуры является получение зарегистрированного заявления и
прилагаемых документов ответственным исполнителем.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных
документов
3.3.1.Основанием для начала
административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и прилагаемых документов.
3.3.2. Ответственный исполнитель
рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы.
В случае поступления заявления и прилагаемых
к нему документов в электронной форме ответственный исполнитель, в течение 1
рабочего дня со дня поступления документов проводит проверку электронных подписей, которыми подписаны
заявление и прилагаемые к нему
документы. Проверка электронной подписи осуществляется с использованием
имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы
головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и
создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной
услуги.
Проверка
электронной подписи также осуществляется с использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра. Если в случае
проверки электронной подписи установлено несоблюдение условий признания ее
действительности, ответственный исполнитель, в день окончания указанной
проверки:
- готовит уведомление об отказе в приеме
заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причин отказа за подписью
руководителя Уполномоченного органа;
- направляет
заявителю указанное уведомление в электронной форме, подписанное усиленной
квалифицированной подписью руководителя Уполномоченного органа, по адресу
электронной почты заявителя либо размещает его в личном кабинете заявителя на
Региональном портале.
После получения уведомления заявитель вправе
обратиться повторно с заявлением и прилагаемыми документами, устранив
нарушения, которые послужили основанием для отказа в принятии документов к
рассмотрению.
3.3.3.
В случае, если документы, указанные в пункте 2.7.1. настоящего
административного регламента заявителем по своему усмотрению не представлены,
ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и
прилагаемых документов обеспечивает направление межведомственных запросов для
получения сведений на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.3.4. В случае установления ответственным
исполнителем оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного
регламента, принимается решение о приостановлении рассмотрения
поданного заявления с направлением решения заявителю с указанием
причины такого приостановления.
3.3.5. В случае установления оснований для возврата
заявления и прилагаемых документов заявителю, указанных в пункте 2.9.3.
административного регламента, возврат осуществляется в течение 10 дней с даты
поступления в Уполномоченный орган заявления и документов.
В
уведомлении о возврате заявления и приложенных документов должны быть указаны
причины возврата.
3.3.6. В случае наличия оснований для отказа,
указанных в пункте 2.9.4. настоящего административного регламента,
ответственный исполнитель готовит решения об отказе в утверждении схемы
расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории за подписью руководителя
Уполномоченного органа с обязательным указанием причин такого отказа.
3.3.7.
В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.4
настоящего административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта решения
Уполномоченного органа об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории.
3.3.8. Ответственный
исполнитель готовит проект решения об утверждении схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо проект
решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории и передает на подпись
руководителю Уполномоченного органа.
Руководитель Уполномоченного органа в
течении 2 – рабочих дней со дня получения, проекта решения об
утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, либо проекта решения об
отказе в утверждении схемы рассматривает,
подписывает документы и передает их ответственному исполнителю.
3.3.9.
Ответственный исполнитель направляет схему расположения на согласование в Министерство
природных ресурсов и экологии Вологодской области, за исключением случаев, если
в соответствии с пунктом 10 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
согласование не требуется.
В случае если
Схема подлежит согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии
Вологодской области ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит
уведомление о продлении срока рассмотрения заявления за подписью руководителя
Уполномоченного органа и после регистрации направляет уведомление заявителю.
Срок
выполнения административной процедуры составляет:
- не более 20 дней
со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган;
- не более 35 календарных дней со дня
поступления заявления в Уполномоченный орган в случае, если схема расположения
подлежит согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии
Вологодской области.
3.3.10. Результатом выполнения административной
процедуры является:
- решение об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории;
- решение об отказе в утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории.
3.4. Выдача
(направление) заявителю решения Уполномоченного органа об отказе в
утверждении схемы с сопроводительным письмом либо подготовка и выдача (направление) заявителю решения Уполномоченного
органа об утверждении схемы с
сопроводительным письмом и приложением такой схемы
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- решение
об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории;
- решение об отказе в утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории.
3.4.2.
Ответственный исполнитель при непосредственном обращении заявителя (его
представителя) в Уполномоченный орган за получением результата муниципальной
услуги, выдает заявителю (его представителю), решение Уполномоченного органа об
утверждении схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории, решение об отказе в утверждении схемы земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории.
Отметка о получении заявителем решения об
утверждении схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории либо решение об отказе
в утверждении схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории осуществляется на расписке в получении документов.
В
случае отсутствия истребования заявителем (его представителем) вышеуказанных
документов они направляются заявителю способом, указанным в заявлении.
В случае, если способ направления не указан ответственный
исполнитель, направляет документы
заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом.
3.4.3.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней со дня принятия
решения.
3.4.6. Результат предоставления муниципальной услуги в
отношении несовершеннолетнего, оформленный в форме документа на бумажном
носителе, не может быть предоставлен другому законному представителю
несовершеннолетнего в случае, если заявитель при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить
запрашиваемый результат предоставления муниципальной услуги в отношении
несовершеннолетнего лично.
3.4.7. Результатом исполнения административной процедуры
является выдача (направление) заявителю:
-
решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории;
- решения об
отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории с указанием оснований для отказа.
IV. Формы
контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений включает
в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления
муниципальной услуги.
4.2.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за
принятием ими решений осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Текущий
контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль
над полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений.
Контроль над
полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Проверки могут
быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов
работы Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность проверок – плановые
1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид
проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом
Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных
проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 1 раз в год.
Результаты
проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные
недостатки и предложения по их устранению, который представляется руководителю
Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка
предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам
проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и
настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных
должностных лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.
Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных
обязанностей по предоставлению муниципальной
услуги, нарушение требований Административного регламента, предусмотренная в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности
в Уполномоченном органе, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.7.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением
муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской
Федерации».
V. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалований решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных
служащих, МФЦ, его работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия),
принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений,
действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления
муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на
обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного
(внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
Бабаевского муниципального округа для
предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов,
представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми
актами Бабаевского муниципального округа для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми
актами Бабаевского муниципального округа;
6) затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами Бабаевского муниципального округа;
7)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица,
многофункционального центра, работника многофункционального центра, в
исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений;
8)
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
9)
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами Бабаевского муниципального округа ;
10) требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект
документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя Уполномоченного органа, руководителя
МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства.
В случаях,
указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в
полном объеме.
5.3. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба
на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, его должностного
лица, муниципального служащего либо руководителя уполномоченного органа может
быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта
Уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области,
а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба
на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работника
может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального
центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо
Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба,
поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в
журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа,
его должностных лиц либо муниципальных служащих, многофункционального центра и
его работников не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4. В
досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Уполномоченного органа,
муниципальных служащих – руководителю
Уполномоченного органа;
работника
многофункционального центра - руководителю многофункционального центра;
руководителя
многофункционального центра, многофункционального центра - органу местного
самоуправления публично-правового образования, являющемуся учредителем
многофункционального центра.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)
органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов,
предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при
осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в
исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные
Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6
Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими
лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, либо
в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской
Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Процедуру подачи жалоб,
направляемых в электронной форме, а также порядок их рассмотрения
осуществляется в соответствии с постановлением администрации Бабаевского
муниципального округа от 09.01.2023 года № 7 « Об утверждении порядка
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов и структурных
подразделений администрации Бабаевского муниципального округа, её должностных
лиц и муниципальных служащих».
5.6.
Жалоба должна содержать:
наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо
муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)
работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при
наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного
органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, его
работника;
доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа
либо муниципального служащего, многофункционального центра, его работника.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в
Уполномоченный орган, многофункциональный центр, учредителю
многофункционального центра, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа, многофункционального центра в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение
5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
области, муниципальными правовыми актами
Бабаевского муниципального
округа;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8
настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы способом, позволяющим подтвердить факт и дату
получения.
5.10. В случае
признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в
пункте 5.9 административного регламента, дается информация о действиях,
осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ в целях незамедлительного устранения
выявленных нарушений при оказании
муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего
административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах
принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо,
работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к административному регламенту
Кому:
От
(для юридического лица указывается
фирменное наименование, для
физического лица указываются
фамилия, имя, отчество заявителя;
для лица, действующего по
доверенности, - фамилия, имя,
отчество лица, действующего на
основании доверенности)
Заявление об утверждении схемы расположения земельного
участка
или земельных участков на кадастровом плане территории
Сведения о заявителе
(физическое лицо)
Фамилия,
имя, отчество (при наличии)
Место
жительства
Данные
документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе
являющегося индивидуальным предпринимателем
ИНН - для гражданина, в том числе являющемся индивидуальным
предпринимателем
ОГРНИП - для гражданина, являющегося
индивидуальным предпринимателем
Контактный
телефон
Почтовый
адрес, адрес электронной почты (при наличии)
Сведения о
заявителе (юридическое лицо)
Полное и сокращенное наименование
Местонахождение
ИНН
ОГРН
Фамилия, имя, отчество представителя
организации, уполномоченного действовать без доверенности
Должность представителя, уполномоченного
действовать без доверенности
Контактные
телефоны
Почтовый
адрес, адрес электронной почты (при наличии)
Для лица, действующего на основании
документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя
Фамилия, имя,
отчество (при наличии) лица,
действующего от имени физического или юридического лица
Данные документа, подтверждающего полномочия
лица действовать от имени физического или юридического лица
Контактные
телефоны
Адрес
электронной почты (при наличии)
Сведения о земельном участке
Адрес
земельного участка или при отсутствии адреса - иное описание местоположения
земельного участка
Площадь
образуемого участка (в случае образования нескольких участков – площадь
каждого образуемого участка)
Цель
использования образуемого земельного участка, испрашиваемый вид разрешенного
использования образуемого участка
Кадастровый
номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из
которых в соответствии со схемой расположения предусмотрено образование
земельного участка (при наличии)
Перечень
зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (при наличии),
расположенных в границах образуемого участка
Прошу утвердить схему
расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане
территории.
Приложения:
1. _________________________________________________________________
2.
_________________________________________________________________
3.
_________________________________________________________________
4.
__________________________________________________________________
5.
__________________________________________________________________
Результат
предоставления муниципальной услуги, прошу выдать*:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,
отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого
законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение
результатов предоставления соответствующей услуги в отношении
несовершеннолетнего)
Способ выдачи документов (нужное
отметить):
лично направление посредством почтового
отправления с уведомлением
в МФЦ** в личном кабинете на Едином портале***
по электронной
почте.
*
заполняется в случае, если результат предоставления услуги будет выдан другому законному
представителю несовершеннолетнего.
**
в случае если заявлено на предоставление муниципальной услуги подано через МФЦ.
***в
случае если заявление подано посредством Единого портала.
«____»_______________20____г. ________________________
(подпись) м.п.
Приложение 2 к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
Прием и
регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги (п. 3.2 – 3 дня)
слуги
Рассмотрение заявления и
представленных документов
(п. 3.3.9 – не более 20 дней), (п.
3.3.9 – не более 35 календарных дней),
Подготовка
и выдача (направление) заявителю решения Уполномоченного органа об отказе в
утверждении схемы (п.
3.4. – 7 дней)
Подготовка
и выдача (направление) заявителю решения Уполномоченного органа об утверждении схемы (п.
3.4. – 7 дней)
Приложение 3 к
административному регламенту
Сведения о месте нахождения
многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных
услуг - МУ «МФЦ Бабаевского
муниципального округа» (далее - МФЦ),
контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы и адресах
официальных сайтов в сети «Интернет»
Место нахождения МФЦ:
162480, Вологодская область, г. Бабаево, ул. Ухтомского,
д.21А.
Телефон/факс: (81743)2-15-75, 2-13-85, 2-14-25
Адрес электронной почты МФЦ: babaevo_mfc@rambler.ru
График работы МФЦ:
Понедельник
выходной
Вторник
08:00 – 18:00
Перерыв: 12.30
до 13.30
Среда
08:00 – 17:00
Перерыв: 12.30
до 13.30
Четверг
08:00 – 20:00
Перерыв: 12.30
до 13.30
Пятница
08:00 – 17:00
Перерыв: 12.30
до 13.30
Суббота
08:00 - 12:00
Воскресенье
выходной
Адрес официального сайта МФЦ: www.babaevo.mfc35.ru