Административный
регламент
предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешения
на
использование земель или земельного участка, которые находятся
в
муниципальной собственности либо государственная собственность,
на которые
не разграничена, без предоставления земельных участков
и
установления сервитута, публичного сервитута
I. Общие
положения
1.1.
Административный регламент предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка,
которые находятся в муниципальной собственности либо государственная
собственность, на которые не разграничена, без предоставления земельных
участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее соответственно -
административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и
стандарт предоставления муниципальной услуги.
Действие
административного регламента распространяется на земельные участки, находящиеся
в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенные на территории
Грязовецкого муниципального округа Вологодской области, полномочия по
распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены
на органы местного самоуправления.
Использование
земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или
юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и
установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях:
1)
проведение инженерных изысканий;
2)
капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3)
строительство временных или вспомогательных сооружений (включая
ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов,
техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов
федерального, регионального или местного значения;
4)
осуществление геологического изучения недр;
5)
осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа
жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель
лесного фонда;
6)
возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для
осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
7)обеспечения
судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных
путей некапитальных строений, сооружений.
1.2.
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги
являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими лица (за исключением
государственных органов и их территориальных органов, органов государственных
внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного
самоуправления).
1.3. Место
нахождения администрация Грязовецкого
муниципального округа Управление имущественных
и земельных отношений администрации Грязовецкого муниципального округа
Вологодской области (далее –
Уполномоченный орган):
Почтовый
адрес Уполномоченного органа: ул. К. Маркса, 58, г. Грязовец, Вологодская
область, Россия, 162000;
График работы
Уполномоченного органа:
Понедельник
08.00-12.00
13.00-17.00
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
ВЫХОДНОЙ
Воскресенье
ВЫХОДНОЙ
Предпраздничные
дни
08.00-12.00
13.00-16.00
График
приема документов: Понедельник-пятница с 08.00.до 12.00
График личного приема
руководителя Уполномоченного органа: каждый четверг с 13.00-16.00.
Телефон для информирования по
вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (817-55) 2-14-32.
Адрес
официального сайта Уполномоченного органа
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно -
сеть «Интернет», сайт в сети «Интернет»): www.gradm.ru
Адрес
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) в сети
Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее –
Региональный портал) в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
Сведения о
месте нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), контактных телефонах, адресах электронной
почты, графике работы и адресах официальных сайтов в сети «Интернет» приводятся
в приложении 2 к административному регламенту.
1.4. Способы
получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Уполномоченного
органа, МФЦ;
в сети «Интернет»:
на официальном сайте Уполномоченного органа, МФЦ;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной
услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения
Уполномоченного органа, его структурных подразделений (при наличии), МФЦ;
должностные лица и
муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять
муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы Уполномоченного
органа, МФЦ;
адрес сайта в сети «Интернет»
Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес электронной почты
Уполномоченного органа, МФЦ;
нормативные правовые акты по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, административный
регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления
муниципальной услуги;
административные процедуры
предоставления муниципальной услуги;
срок
предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок
обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а
также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
иная информация о деятельности
Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009
года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информирование
(консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа (МФЦ),
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией
лично, посредством телефонной и почтовой
связи, электронной почты.
Информирование проводится на
русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное
информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или
посредством телефонной связи.
Специалист, ответственный за
информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
В случае если для подготовки
ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за
информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный
день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К
назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в
случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами
структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги.
В случае если предоставление
информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством
телефонной связи, сотрудник Уполномоченного органа (МФЦ), принявший телефонный
звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в
Уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки
специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя,
отчество, занимаемую должность и наименование Уполномоченного органа
(структурного подразделения при наличии).
Устное информирование должно
проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время
разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных
разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за
информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые
необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное
письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке
рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление
предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества,
номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного орган
и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.5.5. Публичное устное
информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой
информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за
информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем
Уполномоченного органа.
1.5.6. Публичное письменное
информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о
правилах предоставления муниципальной услуги, а также административного
регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой
информации;
на сайте в сети Интернет;
на Региональном портале;
на информационных стендах
Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на
использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности либо государственная собственность, на которые не разграничена,
без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного
сервитута.
2.2. Наименование
органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга
предоставляется:
Управлением
имущественных и земельных отношений администрации Грязовецкого муниципального
округа Вологодской области.
МФЦ по месту
жительства заявителя - в части (в части приема и (или) выдачи документов на
предоставление муниципальной услуги (при условии заключения соглашений о
взаимодействии с МФЦ).
2.2.2. Не
допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением
в иные органы и организации, не предусмотренных административным регламентом.
2.3.
Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги
является принятие органом местного
самоуправления:
решения о выдаче разрешения на использование земель или
земельного участка;
решения об отказе в выдаче разрешения на использование
земель или земельного участка.
2.3.2.Результат
предоставления муниципальной услуги подписывается Главой Грязовецкого
мунциипального округа или лицом, его замещающим, или лицом, которому Главой
Грязовецкого муниципального округа
делегировано право подписания муниципальных правовых актов и иных решений по
результатам предоставления муниципальной услуги (далее Уполномоченный орган).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25
календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в
Уполномоченный орган.
Срок направления результата муниципальной услуги
составляет 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
представляет (направляет):
а) заявление о выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка по форме согласно
приложению 1 к административному регламенту.
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства
заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если
заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая
форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином
государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается
юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя
заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае,
если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона
для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) предполагаемые цели использования земель или земельного
участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного
кодекса Российской Федерации;
6) кадастровый номер земельного участка - в случае, если
планируется использование всего земельного участка или его части;
7) срок использования земель или земельного участка (в
пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного
кодекса Российской Федерации);
8) информация о необходимости осуществления рубок
деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части
земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов,
предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель
для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель
иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного
кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, - в
случае такой необходимости;
9) перечень прилагаемых документов;
10) подпись заявителя;
11) дата;
12) способ предоставления результатов рассмотрения
заявления.
б) документ, подтверждающий личность заявителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя (в
случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя).
В качестве документа, подтверждающего полномочия
представителя, могут быть представлены:
доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения
за получением муниципальной услуги представителя физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя);
доверенность, подписанная правомочным должностным лицом
организации и заверенная печатью (при наличии), либо решение о назначении или
об избрании, приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии
с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности (в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя юридического лица), либо их заверенные в установленном законом
порядке копии.
г) схема границ предполагаемых к использованию земель или
части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат
характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать
земли или часть земельного участка (с использованием системы координат,
применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости).
2.5.2. Формы заявлений на предоставление муниципальной
услуги размещаются на официальном сайте Уполномоченного органа в сети
«Интернет» с возможностью бесплатного копирования (скачивания).
Заявление
заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется
подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление в
форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем
является физическое лицо):
простой
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной
электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от
имени юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электронной
подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем
является юридическое лицо):
лица,
действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя
юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление,
по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием
документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его
уполномоченный представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя,
отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление
составляется в единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении заявления не допускается использование
сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы
должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.5.3. Заявление и прилагаемые документы представляются
заявителем в Уполномоченный орган (МФЦ) на бумажном носителе непосредственно
или направляются посредством почтового отправления.
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые
документы в форме электронных документов с использованием Регионального портала
либо путем направления электронного документа на официальную электронную почту
Уполномоченного органа.
2.5.4. В
случае представления копий документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в электронном виде указанные документы должны быть
подписаны усиленной электронной подписью (если заявителем является юридическое
лицо) либо простой электронной подписью (если заявителем является физическое
лицо).
Документ,
подтверждающий полномочия представителя юридического лица, представленный в
форме электронного документа, удостоверяется усиленной электронной подписью
правомочного должностного лица организации.
Документ,
подтверждающий полномочия представителя физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя, представленный в форме электронного документа,
удостоверяется усиленной электронной подписью нотариуса.
2.5.5. В
случае представления документов представителем юридического лица на бумажном
носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо
заверенными печатью юридического лица (при наличии) и подписью руководителя,
иного должностного лица, уполномоченного на это юридическим лицом. После
проведения сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Документ,
подтверждающий правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,
выданный организацией, удостоверяется подписью руководителя и печатью
организации (при наличии).
2.5.6. В
случае представления документов физическим лицом на бумажном носителе копии
документов представляются с предъявлением подлинников. После проведения сверки
подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
2.5.7.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
2.5.8. В
случае поступления в Уполномоченный орган заявления и прилагаемых нему документов в форме электронных документов
Уполномоченный орган подтверждает факт получения указанного заявления и
прилагаемых к нему документов путем направления заявителю уведомления,
содержащего входящие регистрационный номер заявления, дату получения
Уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а
также перечень наименование файлов, представленных в форме электронных
документов, с указанием их объема (далее – уведомление о получении заявления).
Уведомление
о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не
позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный
орган.
2.6.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить
2.6.1. Заявитель вправе представить в
Уполномоченный орган:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости
об объекте недвижимости (далее - ЕГРН);
копию лицензии, удостоверяющей право проведения работ по
геологическому изучению недр;
иные документы, подтверждающие основания для использования
земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного
кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента,
могут быть представлены заявителем следующими способами:
путем личного обращения в Уполномоченный орган или в МФЦ
лично либо через своих представителей;
посредством почтовой связи;
по электронной почте;
посредством Регионального портала.
2.6.3. Документы, указанные в пункте
2.7.1 административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при
этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением на бумажном носителе,
в форме электронного документа либо в
виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе
в форме электронного документа.
2.6.4. Документы, указанные в пункте
2.7.1. административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них),
запрашиваются в государственных органах или органах местного самоуправления, и
(или) подведомственных им организациям, в распоряжении которых находятся
указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом
заявитель вправе их представить самостоятельно.
2.6.5. Запрещено требовать от
заявителя:
представления документов и информации
или осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении Уполномоченного органа, иных органов местного
самоуправления, государственных органов и организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами области и муниципальными правовыми актами;
представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом
4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
2.7.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме заявления и документов, необходимых
для
предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления
и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, не имеется.
2.8.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.
Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления являются:
1)
выявление несоблюдения установленных статьей 11
Закона № 63-ФЗ условий признания действительности квалифицированной электронной
подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в электронной
форме);
2) не
соответствие заявления и прилагаемых документов требованиям пунктов
2.5.2-.2.5.7 административного регламента.
2.8.2. Оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги не имеется.
2.8.3. Основаниями
для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) заявление подано с нарушением
требований, установленных пунктом 2.6.1. раздела 2 административного
регламента;
2) в заявлении указаны цели
использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к
размещению, не предусмотренные пунктом
1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской
Федерации;
3) земельный участок, на
использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или
юридическому лицу.
Решение об отказе должно быть
обоснованным и содержать все основания отказа.
2.9. Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставленной муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной или муниципальной услуги и при получении результата
предоставления государственной или муниципальной услуги в случае обращения
заявителя непосредственно в орган, предоставляющий государственные услуги,
орган, предоставляющий муниципальные услуги, или многофункциональный центр не
должен превышать 15 минут.
2.12. Срок
регистрации запроса заявителя
о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления, в том
числе в электронной форме осуществляется в день его поступления (при
поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день,
следующий за днем поступления указанных документов).
В
случае, если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги
в электронном виде, то должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи, которой подписаны
заявление и прилагаемые документы.
Проверка
усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной электронной подписи
осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или
средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит
в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления муниципальной услуги. Проверка усиленной квалифицированной
электронной подписи также осуществляется с использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка
простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего
сервиса единой системы идентификации и аутентификации
2.13.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу
ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или)
информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к
обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.13.1.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется
муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о
наименовании и режиме работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность
беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.13.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,
обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в
котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту
предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из
него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная услуга, в том
числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников
Уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций
зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование инвалида
о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой
для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления
муниципальная услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности, в том числе
дублирование необходимой для получения муниципальная услуги звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на
контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется
муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего
ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;
оказание помощи, необходимой для получения в доступной для
них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том
числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов и
совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Уполномоченного органа,
предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором
предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки
транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств
инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления
муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на видном месте
устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.13.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть
удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений,
образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления
заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными
стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также текстом административного
регламента.
Административный регламент, муниципальный правовой акт о
его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей,
оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета,
наименования Уполномоченного органа (структурного подразделения при наличии).
Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.14.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его
структурных подразделений (при наличии), местами парковки автотранспортных
средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей,
местами общего пользования;
соблюдение
графика работы Уполномоченного органа;
оборудование
мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления
возможности оформления документов;
время,
затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.14.2.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
соблюдение
сроков и последовательности выполнения всех административных процедур,
предусмотренных административным регламентом;
количество
обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения
административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления
муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о
нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными
лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим
административным регламентом.
2.14.3.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги при личном приеме, посредством телефонной
связи, по электронной почте, на Региональном портале.
2.15. Перечень классов средств электронной подписи,
которые
допускаются к использованию при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом
Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. №
796, при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к
использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2
и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения
административных процедур (действий)
3.1.
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение
заявления и представленных документов, принятие решения органом местного самоуправления;
выдача (направление) заявителю (заявителям) решения о
выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения
об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка (с
сопроводительным письмом).
3.2. Прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры,
является поступление в Уполномоченный орган заявления и прилагаемых документов.
3.2.2.
Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию
заявления в день поступления заявления (при поступлении в электронном виде в
нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления
указанных документов):
осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых
документов в журнале регистрации входящих обращений;
в случае личного обращения заявителя в Уполномоченный
орган или в МФЦ выдает расписку в получении представленных документов с
указанием их перечня (в случае представления документов через МФЦ расписка
выдается МФЦ).
3.2.3. После регистрации заявление и прилагаемые к нему
документы направляются для рассмотрения должностному лицу Уполномоченного
органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее –
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги).
3.2.4. Срок
выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня
поступления заявления и
прилагаемых документов в Уполномоченный орган (в случае обращения в МФЦ в
сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее 3 рабочих дней
со дня поступления заявления и прилагаемых документов).
3.2.5.
Результатом выполнения данной административной процедуры является получение
должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги
заявления и прилагаемых документов на рассмотрение.
3.3.
Рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения органом местного самоуправления
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры
является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной
услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, в течение 2 календарных дней со дня регистрации заявления
рассматривает представленные документы, проверяет их на соответствие требованиям
земельного законодательства.
3.3.3. В случае выявления оснований для возврата
заявления, Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня поступления
заявления о выдаче разрешения на
использование, возвращает заявление заявителю.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, в течение 2 дней с момента выявления оснований для возврата, готовит
уведомление о возврате заявления.
В течение 3 дней подготовленное уведомление подписывается
руководителем Уполномоченного органа.
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции,
регистрирует уведомление о возврате и в течение 1 календарного дня со дня
регистрации, направляет заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в
заявлении.
3.3.4. В случае отсутствия оснований для возврата
заявления специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, рассматривает документы на наличие или
отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента, в течение 10
календарных дней с даты получения заявления о выдаче разрешения на
использование земель или земельных участков которые находятся в муниципальной
собственности либо государственная собственность, на которые не разграничена,
без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного
сервитута, а также осуществляет формирование запросов в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный осуществление государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предоставлении сведений из
ЕГРЮЛ или ЕГРИП, о предоставлении сведений из Единого государственного реестра
недвижимости на здания, строения, земельные участки.
3.3.5. В случае соответствия представленных документов
установленным требованиям, специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, осуществляет одно из следующих действий: готовит проект
решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с
сопроводительным письмом за подписью руководителя Уполномоченного органа;
3.3.6. В случае наличия оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка с сопроводительным
письмом за подписью руководителя Уполномоченного органа.
3.3.7. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, в день получения документов, подписанных руководителем
Уполномоченного органа, осуществляет одно из следующих действий:
регистрирует решение о выдаче разрешения на использование
земель или земельного участка с сопроводительным письмом за подписью
руководителя Уполномоченного органа;
регистрирует решение об отказе в выдаче разрешения на
использование земель или земельного участка с сопроводительным письмом с
сопроводительным письмом;
3.3.8. Максимальный срок выполнения данной
административной процедуры составляет не более 25 календарных дней.
3.3.9. Результатом административной процедуры является
передача зарегистрированных документов: решение о выдаче разрешения на
использование земель или земельного участка, решение об отказе в выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка - с сопроводительным
письмом специалисту, ответственному за направление корреспонденции.
3.4. Выдача (направление) заявителю (заявителям) решения о
выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения
об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка (с
сопроводительным письмом)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры
является поступление специалисту, ответственному за направление корреспонденции
2-х экземпляров сопроводительных писем о возврате заявления, решение о выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка, решение об отказе в
выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, один из
которых остается в Уполномоченном органе, 1 - подлежит направлению заявителю.
3.4.2. Специалист, ответственный за направление
корреспонденции, не позднее следующего рабочего дня с даты получения
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги на I
этапе, направляет их заявителю способом, указанным в заявлении: почтовым
отправлением с уведомлением, через МФЦ (в случае если заявление было подано
через МФЦ), лично.
В случае если способ направления не указан направление
результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется почтовым
отправлением.
Документы могут быть выданы заявителю лично под роспись. В
данном случае на втором экземпляре документа осуществляется отметка о
получении.
3.4.3. Максимальный срок исполнения данной
административной процедуры составляет не более 3 календарных дней.
Приложение 1
к административному регламенту
Кому:
От
(для юридического
лица указывается фирменное наименование, для физического лица указываются
фамилия, имя, отчество заявителя; для лица, действующего по доверенности, -
фамилия, имя, отчество лица, действующего на основании доверенности)
Заявление
о выдаче разрешения на использование земель или
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или
государственная собственность, на которые не разграничена, без предоставления земельных
участков и установления сервитута, публичного сервитута
Сведения
о заявителе (физическое лицо)
Фамилия,
имя, отчество (при наличии)
Место
жительства
Данные
документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе
являющегося индивидуальным предпринимателем
Контактный
телефон
Почтовый
адрес, адрес электронной почты (при наличии)
Сведения
о заявителе (юридическое лицо)
Полное и
сокращенное наименование
Местонахождение
Организационно-правовая
форма
Сведения
о государственной регистрации в ЕГРЮЛ
Фамилия, имя, отчество представителя организации,
уполномоченного действовать без доверенности
Должность представителя, уполномоченного действовать
без доверенности
Контактные телефоны
Почтовый
адрес, адрес электронной почты (при наличии)
Для лица, действующего на основании
документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя
Фамилия,
имя, отчество (при наличии) лица, действующего от имени физического или
юридического лица
Данные документа, подтверждающего полномочия лица
действовать от имени физического или юридического лица
Контактные
телефоны
Адрес
электронной почты (при наличии)
Сведения о
земельном участке
Цель
использования участка
Кадастровый
номер испрашиваемого участка
Адресные
ориентиры земель или земельного участка
Площадь
участка
Предполагаемый
срок использования земель или земельного участка
Информация
о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в
границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава
земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и
безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,
земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за
исключением земель, указанных в пункте
3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской
Федерации), в отношении которых подано заявление, - в случае такой
необходимости
Прошу выдать разрешение
на использование земель или земельного участка.
Приложения:
1.
_______________________________________________________________
2.
_______________________________________________________________
3.
_______________________________________________________________
4.
_______________________________________________________________
5.
_______________________________________________________________
Способ выдачи
документов (нужное отметить):
лично
направление посредством почтового
отправления с уведомлением
в МФЦ**
в личном кабинете на
Региональном портале*
по
электронной почте.
* в случае если заявление подано
посредством Регионального портала.
**
в случае если заявление подано через МФЦ.
«____»_______________20____г.
____________________
(подпись) М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
Сведения о месте нахождения
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ), контактных телефонах, адресах электронной почты, графике
работы и адресах официальных сайтов в сети «Интернет»
Местонахождение МФЦ Грязовецкого округа:
Вологодская область, г.Грязовец, ул.Беляева, 15.
Для получения информации по вопросам оказания
услуг обращаться по телефону: (81755)20274, факс (81755)20275.
Адрес электронной почты: grmfc@yandex.ru
График работы МФЦ:
Понедельник
С 8.00 до 18.00
Вторник
С 8.00 до 18.00
Среда
С 8.00 до 20.00
Четверг
С 8.00 до 18.00
Пятница
С 8.00 до 18.00
Суббота
С 9.00 до 12.00
Воскресенье
выходной