АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ АДРЕСА ОБЪЕКТУ АДРЕСАЦИИ,
АННУЛИРОВАНИЮ ТАКОГО АДРЕСА
1. Общие положения
1.1.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса
объекту адресации,
аннулированию такого адреса (далее
соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает
порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при
предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за
исключением государственных органов и их территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов
местного самоуправления), являющиеся:
собственниками объекта
адресации;
лицами, обладающими одним из следующих вещных прав на объект
адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в
силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством
Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо
на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного
самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением
вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу
такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации
порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого или огороднического
некоммерческого товарищества с заявлением вправе обратиться представитель
товарищества, уполномоченный на подачу такого заявления принятым решением
общего собрания членов такого товарищества.
С заявлением вправе обратиться кадастровый инженер,
выполняющий на основании документа, предусмотренного статьей 35
или статьей 42.3
Федерального закона «О кадастровой деятельности», кадастровые работы или
комплексные кадастровые работы в отношении соответствующего объекта
недвижимости, являющегося объектом адресации.
В качестве уполномоченного представителя заявителя при
получении муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего может быть
законный представитель несовершеннолетнего.
1.3. Место нахождения администрации Вожегодского муниципального
округа, его структурных подразделений
(далее – Уполномоченный орган):
Почтовый адрес
Уполномоченного органа: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Садовая, д.15.
График
работы Уполномоченного органа:
Понедельник
с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Предпраздничные дни
понедельник – четверг с
8.00 до 16.15
(перерыв с 12.00 до
13.00)
пятница с 8.00 до 15.00
(перерыв с 12.00 до 13.00)
График приема документов:
Понедельник
с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Предпраздничные дни
понедельник – четверг с
8.00 до 16.15
(перерыв с 12.00 до
13.00)
пятница с 8.00 до 15.00
(перерыв с 12.00 до 13.00)
График
личного приема главы Вожегодского муниципального округа (далее - руководитель
Уполномоченного органа):
Каждый
понедельник месяца с 13.00
до 14.00, с 15.00 по 16.00;
первый
понедельник месяца с 17.15 по 18.00
Телефон для информирования по вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги: (817 44) 2-21-37
Адрес официального сайта Уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт
Уполномоченного орган): http:// 35vozhegodskij.gosuslugi.ru.
Адрес федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) в сети «Интернет»:
www.gosuslugi.ru.
Адрес
государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал, Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) области) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.
Наименование
структурного подразделения
Почтовый
адрес
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги/ электронная почта
График
работы
График
приема документов
Вожегодский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, п. Вожега, ул. Советская, д.7
88174421557/
vozhega06@mail.ru
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до
13.00)
Пятница с
8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота, воскресенье -
выходной
Предпраздничные дни понедельник – четверг с 8.00 до
16.15
(перерыв с
12.00 до 13.00)
пятница с
8.00 до 15.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до
13.00)
Пятница с
8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота, воскресенье -
выходной
Предпраздничные дни понедельник – четверг с 8.00 до
16.15
(перерыв с
12.00 до 13.00)
пятница с
8.00 до 15.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Бекетовский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, д. Бекетовская, д.160
88174478425/
beketovom@yandex.ru
Кадниковский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, п.Кадниковский, ул. Первомайская, д. 12
88174462370/
kadnikovski@mail.ru
Мишутинский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, д. Мишутинская, д.19
88174471721/
mishutinskoe@yandex.ru
Тигинский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, д. Гридино, д. 51
88174474146/
tiginom@mail.ru
Нижнеслободский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, д. Деревенька, д. 63
88174473123/
nizhslob@mail.ru
Ючкинский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, п. Ючка, ул. Октябрьская, д.10
juchkam@mail.ru
Явенгский
территориальный отдел
162160,
Вологодская область, с. Покровское, д.67
88174472117/
admyav1@mail.ru
Место нахождения
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействий (далее МФЦ):
Почтовый адрес МФЦ:
162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Садовая, д. 10.
Телефон/факс МФЦ: (817
44) 2-14-08 / 2-14-53.
Адрес электронной
почты МФЦ: mfc_vozhega@mail.ru.
График работы МФЦ:
Понедельник
с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
с 8.00 до
17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Предпраздничные дни
с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
1.4. Способы получения
информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Уполномоченного
органа, МФЦ;
на сайте в сети «Интернет»:
на официальном сайте администрации Вожегодского
муниципального округа, МФЦ;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Уполномоченного органа,
его структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные
служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу
и номера контактных телефонов;
график работы Уполномоченного органа,
МФЦ;
адрес официального сайта в сети
«Интернет» Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес электронной почты Уполномоченного
органа, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам
предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный
регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры
предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления
муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок
обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а
также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация о деятельности
Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009
года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления».
1.5.2.
Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного
органа, МФЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском
языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное
информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за
информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется более
продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, предлагает
заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время,
но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть
подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ
готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов
и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой
заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник администрации
Вожегодского муниципального округа / МФЦ, принявший телефонный звонок,
разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Уполномоченный
орган и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки
специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного
органа.
Устное информирование должно проводиться
с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на
другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за
информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые
необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное информирование
осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в
соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление предоставляется в
простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного орган и направляется
способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.5.5. Публичное устное информирование
осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по
радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.5.6. Публичное
письменное информирование осуществляется путем публикации информационных
материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
административного регламента и постановления Уполномоченного органа об его
утверждении:
в средствах массовой
информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Едином портале;
на Региональном
портале;
на информационных
стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления
муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Присвоение адреса объекту адресации, аннулирование
такого адреса.
2.2. Наименование
органа местного самоуправления,
предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1.
Муниципальная услуга
предоставляется:
администрацией
Вожегодского муниципального округа;
МФЦ по месту жительства заявителя - в части приема и
выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии
заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
2.2.2. Не
допускается требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных
настоящим административным регламентом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом
предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю
(представителю заявителя):
1)
решения Уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или
аннулировании его адреса с приложением выписки из государственного адресного
реестра об адресе объекта адресации или уведомления об отсутствии сведений
в государственном адресном реестре;
2) решения
Уполномоченного органа об отказе в присвоении объекту адресации адреса или
аннулировании его адреса.
2.4. Срок предоставления
муниципальной услуги
2.4.1. Решение о присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об
отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
принимаются Уполномоченным органом:
1)
в случае подачи заявления на бумажном носителе – в срок не более 10 рабочих
дней со дня поступления заявления;
2)
в случае подачи заявления в форме электронного документа – в срок не более 5
рабочих дней со дня поступления заявления.
В
случае представления заявления через МФЦ срок, указанный в абзаце первом
настоящего пункта, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов,
указанных в пунктах 2.6.1, 2.7.1 настоящего административного регламента (при
их наличии), в Уполномоченный орган.
2.4.2.
Решение Уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или
аннулировании его адреса с приложением выписки из государственного адресного
реестра об адресе объекта адресации или уведомления об отсутствии сведений в
государственном адресном реестре, а также решение об отказе в таком присвоении
или аннулировании адреса направляется Уполномоченным органом заявителю
(представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
1) в форме
электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе Единого портала, Регионального портала
или портала адресной системы, - не позднее 1 рабочего дня со дня истечение
срока, установленного для принятия решения;
2) в форме
документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю
заявителя) лично под расписку либо направления документа посредством почтового
отправления по указанному в заявлении почтовому адресу – не позднее рабочего
дня, следующего за 10-м рабочим днём со дня истечения установленного для
принятия решения срока.
При наличии в заявлении указания о выдаче решения о
присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об
отказе в таком присвоении или аннулировании через МФЦ по месту представления
заявления Уполномоченный орган обеспечивает передачу документа с
приложением выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта
адресации или уведомления об отсутствии сведений в государственном адресном
реестре в МФЦ для выдачи заявителю (представителю заявителя) не
позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного
пунктом 2.4.1 настоящего административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги
заявитель (представитель заявителя) представляет (направляет):
а) заявление по форме, утвержденной приказом Минфина
России от 11 декабря 2014 года № 146н.
В случае образования
двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего
объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все
одновременно образуемые объекты адресации.
Заявление направляется
(представляется) по месту нахождения объекта адресации.
Форма заявления на
предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте
Уполномоченного органа в сети «Интернет» с возможностью бесплатного копирования
(скачивания).
Заявление заполняется
разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью
заявителя (представителя заявителя).
Заявление, по просьбе
заявителя (представителя заявителя), может быть заполнено специалистом,
ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В
последнем случае заявитель (представитель заявителя) вписывает в заявление от
руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется
в единственном экземпляре – оригинале.
Заявление
подписывается заявителем либо представителем заявителя.
При заполнении заявления не допускается использование
сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы
должны быть конкретными и исчерпывающими.
В случае получения результатов
предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего оформленных
в форме документа на бумажном носителе, законный представитель
несовершеннолетнего, являющий заявителем, указывает в заявлении фамилию, имя,
отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого
законного представителя несовершеннолетнего, не являющего заявителем, но
уполномоченным на получение результатов муниципальной услуги в отношении
несовершеннолетнего, либо указывает в заявлении информацию о получении
запрашиваемых результатов предоставления муниципальной услуги в отношении
несовершеннолетнего лично.
б) документ, удостоверяющий
личность заявителя или представителя заявителя (при личном обращении в Уполномоченный орган (МФЦ));
в) документ,
подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за
получением муниципальной услуги представителя заявителя);
Лицо, имеющее право
действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ,
удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического
лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от
имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью
(при наличии) и подписью руководителя этого юридического лица;
При представлении заявления кадастровым инженером к такому
заявлению прилагается копия документа, предусмотренного статьей 35
или статьей 42.3
Федерального закона «О кадастровой деятельности», на основании которого
осуществляется выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в
отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом
адресации.
г) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект
(объекты) адресации, если право на него
(них) не зарегистрировано (не зарегистрированы) в Едином государственном
реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
2.6.2. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в Уполномоченный орган на бумажном носителе
посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении
или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе с
использованием Единого портала.
Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в
Уполномоченный орган или МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
2.6.3. Заявление в форме электронного документа подписывается
электронной подписью заявителя либо представителя заявителя, вид которой
определяется в соответствии с частью 2 статьи 21.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
При предоставлении заявления представителем заявителя
в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим
образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного
лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя
действует на основании доверенности).
В случае представления
документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на
русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть
нотариально удостоверены.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат
представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.7.1. Заявитель вправе представить в
Уполномоченный орган:
а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие
документы на объект (объекты) адресации (в случае присвоения адреса зданию
(строению) или сооружению, в том числе строительство которых не завершено, в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства которых получение
разрешения на строительство не требуется, правоустанавливающие и (или)
правоудостоверяющие документы на земельный участок, на котором расположены
указанное здание (строение), сооружение);
б) разрешение на строительство объекта
адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) (за исключением
случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции
здания (строения), сооружения получение
разрешения на строительство не требуется) и (или) при наличии разрешения на
ввод объекта адресации в эксплуатацию;
в) схема расположения объекта адресации на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения
земельному участку адреса);
г) решение органа местного самоуправления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
(в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса
вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение);
д) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или)
перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых
объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с
образованием одного и более новых объектов адресации).
2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего
административного регламента, могут быть представлены заявителем
(представителем заявителя) следующими способами:
путем личного обращения в Уполномоченный орган или в
МФЦ лично либо через своих представителей;
посредством почтовой связи;
по электронной почте;
посредством Единого портала.
2.7.3. Документы, указанные в пункте
2.7.1 настоящего административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся
в них), запрашиваются в государственных органах, и (или) подведомственных
государственным органам организациям, в распоряжении которых находятся
указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя (представителя
заявителя), при этом заявитель вправе их представить самостоятельно.
2.7.4. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего
административного регламента, представляемые в Уполномоченный орган в форме
электронных документов, удостоверяются электронной подписью заявителя
(представителя заявителя), вид которой определяется в соответствии с частью 2 статьи 21.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
2.7.5. Уполномоченный орган в порядке
межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об
объектах недвижимости, следствием преобразования которых является образование
одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости
с образованием одного и более новых объектов адресации);
б) выписку из Единого государственного реестра
недвижимости об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации (в случае
присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
в) выписку из Единого государственного реестра
недвижимости об объекте недвижимости, который снят с государственного
кадастрового учета, являющемся объектом адресации (при аннулировании адреса объекта адресации в
случае прекращения существования объекта адресации и (или) снятия с
государственного кадастрового учета объекта недвижимости, являющегося объектом
адресации);
г) уведомление об отсутствии в Едином государственном
реестре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту недвижимости,
являющемуся объектом адресации (при
аннулировании адреса объекта адресации в случае прекращения
существования объекта адресации и (или) снятия с государственного кадастрового
учета объекта недвижимости, являющегося объектом адресации).
2.7.6. Документы, предусмотренные пунктом 2.7.5
настоящего административного регламента, представляются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на
предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
недвижимости, или действующим на основании решения указанного органа
подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением в
порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу Уполномоченного
органа
2.7.7. Запрещено
требовать от заявителя:
представления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и
информации, которые находятся в распоряжении Уполномоченного органа, иных
органов местного самоуправления, государственных органов и организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами области и муниципальными правовыми актами;
представления документов и
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставления на бумажном
носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были
заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере
организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением
случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является
необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев,
установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в
приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, не имеется.
2.9. Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для
отказа в приеме к рассмотрению заявления является выявление несоблюдения
установленных статьей 11 Федерального закона
от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания
действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления
заявления и прилагаемых документов в электронной форме).
2.9.2. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.3. Основания для отказа в присвоении или
аннулировании адреса:
а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо,
не указанное в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии
документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации
адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был
представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения
адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя
заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством
Российской Федерации;
г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса
или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 – 11 и 14 – 18 Правил,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября
2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования
адресов».
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о
документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуг
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами области, муниципальными правовыми актами
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителя (представителя заявителя) на безвозмездной
основе.
2.12. Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги в случае обращения
заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или
многофункциональный центр.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной
услуги в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, или многофункциональный центр не должен превышать 15
минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в
том числе в электронной форме
Регистрация заявления, в том числе в
электронной форме осуществляется в день
его поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший
рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
В случае если
заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в
электронном виде, то должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи, которой подписаны
заявление и прилагаемые документы.
Проверка
усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной электронной подписи
осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или
средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит
в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления муниципальной услуги. Проверка усиленной квалифицированной
электронной подписи также осуществляется с использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка простой электронной подписи осуществляется с
использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и
аутентификации.
2.14.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу
ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или)
информации, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том
числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Центральный
вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме
работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность
беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,
обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в
котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту
предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
возможность посадки в транспортное средство и высадки
из него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная услуга, в том
числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников
Уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения
функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование инвалида
о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации,
необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам
предоставления муниципальная услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности,
в том числе дублирование необходимой для получения муниципальная услуги
звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и
на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,
утвержденных приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015
года № 386н;
оказание помощи, необходимой для получения в доступной
для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том
числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов и
совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Уполномоченного органа,
предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором
предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки
транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств
инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения, предназначенные для предоставления
муниципальная услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на видном месте
устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.14.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть
удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений,
образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления
заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными
стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также текстом настоящего
административного регламента.
Настоящий административный регламент, постановление
Уполномоченного органа об его утверждении должны быть доступны для ознакомления
на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей,
оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета,
наименования структурного подразделения Уполномоченного органа. Таблички на
дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.15. Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями
доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его
структурных подразделений (при наличии), местами парковки автотранспортных
средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование помещений
Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами
общего пользования;
соблюдение графика
работы Уполномоченного органа;
оборудование мест
ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами,
обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности
оформления документов;
время, затраченное на
получение конечного результата муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями
качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
соблюдение сроков и
последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных
настоящим административным регламентом;
количество
обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения
административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления
муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о
нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами
Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим
административным регламентом.
2.15.3. Заявителям обеспечивается возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при личном
приеме, по телефону, по электронной почте, на Едином портале.
2.16. Перечень классов средств
электронной подписи, которые
допускаются к использованию при обращении за
получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи
С учетом Требований к средствам
электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление
муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и
регистрация заявления и прилагаемых документов;
2)
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его
адреса либо об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его
адреса;
3) направление
(вручение) заявителю решения о присвоении объекту
адресации адреса или аннулировании его адреса либо об отказе в присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приведена в приложении к настоящему
административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых
документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
выполнения административной процедуры, является поступление в Уполномоченный
орган заявления и прилагаемых документов.
3.2.2.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления
в день поступления заявления (при поступлении в электронном виде в нерабочее
время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных
документов):
осуществляет
регистрацию заявления и прилагаемых документов в журнале регистрации входящих
обращений;
выдает расписку в получении от
заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения Уполномоченным
органом.
3.2.3. В случае если заявление и
прилагаемые документы представляются заявителем
в Уполномоченный орган лично, специалист
Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления выдает заявителю или
его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты
получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день
получения Уполномоченным органом таких документов.
В случае, если заявление и прилагаемые документы представлены в
Уполномоченный орган посредством почтового отправления или представлены
заявителем (представителем заявителя)
лично через МФЦ, расписка в получении таких заявления и документов
направляется Уполномоченным органом по указанному в заявлении почтовому адресу
в течение рабочего дня, следующего за днем получения Уполномоченным органом
документов.
Получение заявления и прилагаемых документов, представляемых в форме
электронных документов, подтверждается Уполномоченным органом путем направления
заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и
документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты
получения Уполномоченным органом заявления и документов, а также перечень
наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием
их объема.
Сообщение о получении заявления и прилагаемых документов направляется
по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет
заявителя на Едином портале.
Сообщение о получении заявления и прилагаемых документов направляется
заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем
поступления заявления в Уполномоченный орган.
3.2.4. После регистрации
заявление и прилагаемые к нему документы направляются для рассмотрения
специалисту Уполномоченного органа, ответственному за предоставление
муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги).
3.2.5. Срок
выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня
поступления заявления и прилагаемых документов в
Уполномоченный орган (в случае обращения в МФЦ в сроки, установленные
Соглашением о взаимодействии, но не позднее 3 рабочих дней со дня поступления
заявления и прилагаемых документов).
3.2.6.
Результатом выполнения данной административной процедуры является получение специалистом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги заявления и прилагаемых
документов на рассмотрение.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
документов,
принятие решения о
присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса либо об отказе
в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
3.3.1. Юридическим
фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры
является, получение заявления и прилагаемых документов специалистом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги на рассмотрение.
3.3.2. В случае
поступления заявления и прилагаемых документов в электронной
форме специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи,
которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
Проверка электронной подписи осуществляется с
использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной
системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав
инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
действующих и создаваемых информационных систем, используемых для
предоставления государственной услуги. Проверка
электронной подписи также осуществляется с использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.3.3. Если в
случае проверки электронной подписи установлено несоблюдение условий признания
ее действительности, специалист, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки:
готовит
уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых документов с указанием
причин их возврата за подписью руководителя Уполномоченного органа;
направляет
заявителю указанное уведомление в электронной форме, подписанное усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа, по
адресу электронной почты заявителя.
После получения
уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении
услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к
рассмотрению первичного обращения.
3.3.4. В случае если
заявитель (представитель заявителя) по своему усмотрению не представил
документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, и
при поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме (если в
результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя
(представителя заявителя) установлено соблюдение условий признания ее
действительности), специалист, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, в течение двух рабочих дней со дня
получения заявления и прилагаемых документов обеспечивает направление
межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного
самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного
самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы,
указанные в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
3.3.5. Специалист,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней
со дня поступления запрашиваемых сведений (документов) в Уполномоченный орган
проверяет заявление и все представленные документы на наличие оснований для
отказа в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса,
предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, и в
случае:
наличия оснований для
отказа в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса,
указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента, готовит
решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса;
в случае отсутствия
оснований для отказа в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его
адреса, указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента,
готовит решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование его
адреса.
3.3.6. Руководитель Уполномоченного органа в течение
1 рабочего дня со дня поступления ему проекта решения Уполномоченного органа
подписывает его.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры
составляет:
1) в случае подачи заявления на бумажном носителе – не
более 10 рабочих дней со дня поступления заявления;
2) в случае подачи заявления в форме электронного
документа – не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.3.8. Критериями принятия решения в рамках выполнения
административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в
присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, указанных в
пункте 2.9.3 настоящего административного регламента.
3.3.9. Результатом выполнения административной
процедуры является принятие постановления Уполномоченного органа о присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса с приложением выписки из
государственного адресного реестра об адресе объекта адресации или уведомления
об отсутствии сведений в государственном адресном реестре либо мотивированный
отказ в таком присвоении или аннулировании адреса.
3.3.10. В случае выявления
опечаток и (или) ошибок в решении Уполномоченного органа при предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе представить в
Уполномоченный орган письмо о необходимости исправления допущенных при их
оформлении опечаток и (или) ошибок с изложением их сути.
Рассмотрение письма
заявителя, исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в решении
Уполномоченного органа осуществляется специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня
регистрации письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или)
ошибок.
3.4. Направление (вручение)
заявителю решения о присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса либо об отказе в присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса
3.4.1. Юридическим
фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры,
является подписанное постановление Уполномоченного органа о присвоении адреса
объекту адресации или аннулировании его адреса либо мотивированный отказ в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его
адреса.
3.4.2. Принятое решение направляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за
предоставление муниципальной услуги, заявителю (представителю
заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
Единого портала не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (об отказе в таком
присвоении или аннулировании);
в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю
(представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не
позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня принятия решения о
присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (об отказе в
таком присвоении или аннулировании) посредством почтового отправления по
указанному в заявлении почтовому адресу;
при наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту
адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком
присвоении или аннулировании через МФЦ по месту представления заявления
Уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю
(представителю заявителя) не позднее
рабочего дня, следующего за днем истечения принятия решения о присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (об отказе в таком
присвоении или аннулировании).
В случае
предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего направление
(вручение) решения Уполномоченного органа, оформленного на бумажном носителе,
законному представителю несовершеннолетнего, не являющегося заявителем,
осуществляется в случае, если в заявлении на получение муниципальной услуги
указана его фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о документе,
удостоверяющем его личность другим законным представителем несовершеннолетнего,
являющимся заявителем, и отсутствует информация о получении запрашиваемых
результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего
лично законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем.
Документы направляются
(вручаются) законному представителю несовершеннолетнего, не являющегося
заявителем, в срок, указанный в
подпункте 3.4.3 пункта 3.4 настоящего административного регламента,
способами, указанными в подпункте 3.4.2 пункта 3.4 настоящего административного
регламента.
3.4.3. Срок исполнения административной процедуры составляет:
в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
Единого портала не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о
присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (об отказе в
таком присвоении или аннулировании);
в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю
(представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не
позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня принятия решения о
присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (об отказе в
таком присвоении или аннулировании) посредством почтового отправления по
указанному в заявлении почтовому адресу;
при наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту
адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком
присвоении или аннулировании через МФЦ по месту представления заявления
Уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю
(представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения
принятия решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его
адреса (об отказе в таком присвоении или аннулировании).
3.4.4. Результатом
выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю
решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса с
приложением выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта
адресации или уведомления об отсутствии сведений в государственном адресном
реестре либо мотивированный отказ в таком присвоении или аннулировании адреса.