УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Тотемского
муниципального округа
от 21.08.2024 № 1222
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению отдельным
категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, либо государственная собственность на которые не
разграничена
I. Общие
положения
1.1. Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению
отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые не разграничена (далее -
административный регламент) устанавливает
порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Действие настоящего
административного регламента распространяется на земельные участки, находящиеся
в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенные на территории
Тотемского муниципального округа, полномочия по распоряжению которыми в
соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного
самоуправления.
1.2. Заявителями либо их
уполномоченными представителями (далее – заявители) при предоставлении
муниципальной услуги являются:
1.2.1. граждане, имеющие трех и
более детей (гражданами, имеющими трех и более детей на дату подачи заявления о
постановке отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на
предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые
не разграничена, в собственность бесплатно, считаются лица - один из
родителей либо одинокая мать (отец), - имеющие трех и более детей, в том числе
усыновленных (удочеренных), подопечных в приемной семье, в возрасте до
восемнадцати лет, а также детей, в том числе усыновленных (удочеренных), старше
восемнадцати лет, являющихся учащимися, студентами, курсантами, слушателями,
обучающимися в образовательных организациях по основным образовательным
программам по очной форме (детей-инвалидов независимо от формы получения
образования и формы обучения), - до окончания ими такого обучения, но не дольше
чем до достижения ими возраста двадцати трех лет);
1.2.2. граждане, утратившие
единственное принадлежащее им на праве собственности жилое помещение,
расположенное в Тотемском муниципальном округе Вологодской области, в
результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
1.2.3. граждане, являющиеся
медицинскими работниками;
1.2.4. военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в
добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на
Вооруженные Силы Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу
в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные
звания полиции, лица, заключившим контракт (имеющие (имевшие) иные правоотношения)
с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные
Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции (далее
также — военнослужащие);
1.2.5. члены семей,
указанных в подпункте 1.2.4 настоящего административного регламента,
военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие
увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе
участия в специальной военной операции (далее также - члены семей погибших
(умерших) военнослужащих);1.2.6. граждане Российской Федерации, имеющим статус вынужденного переселенца, и члены их семей (при наличии членов семьи), прибывшим на территорию Вологодской области с территорий Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.
К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:
1) супруга (супруг),
состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего в
зарегистрированном с ним (с ней) браке и не вступившая (не вступивший) в
повторный брак;
2) родители
погибшего (умершего) военнослужащего;
3) дети погибшего
(умершего) военнослужащего, не достигшие возраста 18 лет, а также старше этого
возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
4) дети погибшего
(умершего) военнослужащего старше восемнадцати лет, являющиеся учащимися,
студентами, курсантами, слушателями, обучающимися в образовательных
организациях по основным образовательным программам по очной форме, до
окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста
двадцати трех лет.
Предоставление
земельных участков в собственность бесплатно таким гражданам осуществляется в
случае постоянного проживания граждан на территории Вологодской области не
менее одного года на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка
в собственность бесплатно.
Земельные участки
предоставляются бесплатно из земель, не ограниченных в обороте, при наличии
свободных земельных участков соответствующего разрешенного использования,
образованных из земель или земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности.
Членам семьи
погибших (умерших) военнослужащих предоставляется один земельный участок в
общую долевую собственность независимо от количества членов семьи погибшего
(умершего) военнослужащего.
1.3.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Тотемского муниципального
округа Вологодской области (далее – Уполномоченный орган).
Место
нахождения, график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты
Уполномоченного органа, МФЦ, а также формы обратной связи размещаются на странице
Уполномоченного органа на официальном сайте Уполномоченного органа, на Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
Адрес
официального сайта Уполномоченного органа: https://35totemskij.gosuslugi.ru.
Адрес
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал):
https://www.gosuslugi.ru.
Адрес
государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области» (далее - Региональный портал):
https://gosuslugi35.ru.
1.4. Способы получения
информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в
помещениях Уполномоченного органа, МФЦ;
в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте
Уполномоченного органа, МФЦ;
на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций);
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информирование о
предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Уполномоченного
органа, его структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные
служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную
услугу и номера контактных телефонов;
график работы Уполномоченного
органа, МФЦ;
адрес сайта в сети «Интернет»
Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес электронной почты
Уполномоченного органа, МФЦ;
нормативные правовые акты по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий
административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного
правового акта);
ход предоставления муниципальной
услуги;
административные процедуры
предоставления муниципальной услуги;
срок
предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок
обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а
также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
иная информация о деятельности
Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009
года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления».
1.5.2.
Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного
органа (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на
русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное
информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за
информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
В случае если для подготовки
ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за
информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный
день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К
назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в
случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами
структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги.
В случае если предоставление
информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством
телефона, сотрудник Уполномоченного органа/ МФЦ, принявший телефонный звонок,
разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Уполномоченный
орган и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки
специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя,
отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения
Уполномоченного органа.
Устное информирование должно
проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время
разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных
разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за
информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые
необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное
информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке
рассмотрения обращений граждан.
Ответ на обращение
предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества,
номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного орган
и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.5.5. Публичное устное
информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой
информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за
информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем
Уполномоченного органа.
1.5.6.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации
информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а
также настоящего административного регламента и муниципального правового акта
об его утверждении:
в
средствах массовой информации;
на
официальном сайте в сети Интернет;
на
Едином портале;
на
Региональном портале;
на
информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления муниципальной
услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги
2.1.1 Предоставление отдельным
категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо
государственная собственность на которые не разграничена (далее также –
предоставление земельных участков).
2.2.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
администрацией Тотемского
муниципального округа. Структурным подразделением администрации Тотемского
муниципального округа, осуществляющим деятельность по предоставлению
муниципальной услуги, является комитет имущественных отношений администрации
Тотемского муниципального округа.
МФЦ по месту жительства
заявителя - в части приема документов на предоставление муниципальной услуги, и
(или) выдачи результатов на предоставление муниципальной услуги.
2.3.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1 Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
решение Уполномоченного органа о
предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,
либо государственная собственность на которые не разграничена;
решение Уполномоченного органа
об отказе в предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного
участка, находящегося в муниципальной
собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена.
2.4.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Уполномоченный орган в течение
20 рабочих дней после регистрации заявления о предоставлении земельного участка
принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного
участка в собственность бесплатно.
2.4.2. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты
принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
направляет гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении такое
решение. В случае личного обращения гражданина или его представителя решение о
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно вручаются под
расписку.
2.6. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1. В целях предоставления
муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) следующие документы:
а) заявление о предоставлении
земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) по форме
согласно приложению к настоящему административному регламенту.
Форма заявления на
предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте
Уполномоченного органа в сети «Интернет» с возможностью бесплатного копирования
(скачивания).
Заявление заполняется
разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью
заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление, по просьбе заявителя,
может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью
компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его уполномоченный
представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью)
и ставит подпись.
Заявление составляется в
единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении заявления не
допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
б) граждане,
указанные в подпунктах 1.2.1 — 1.2.3, 1.2.6 настоящего административного регламента, к
заявлению о предоставлении земельного участка прилагают:
1) копию паспорта
гражданина Российской Федерации (страниц, содержащих сведения о личности
владельца паспорта, о регистрации по месту жительства и снятии с
регистрационного учета);
2) при отсутствии в
паспорте сведений о регистрации - иной документ, подтверждающий постоянное
проживание гражданина на территории области (копия вступившего в законную силу
решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего
юридическое значение, либо документ о регистрации по месту жительства);
3) копию документа,
удостоверяющего личность представителя, и нотариально удостоверенную
доверенность - в случае обращения представителя;
в) граждане,
указанные в подпунктах 1.2.4, 1.2.5 настоящего административного регламента, к
заявлению о предоставлении земельного участка прилагают копию паспорта
гражданина Российской Федерации (страниц, содержащих сведения о личности
владельца паспорта, о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного
учета, о регистрации и расторжении брака).
2.6.2. Заявление и
прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган (МФЦ)
лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме
электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (с использованием Единого портала либо путем направления
электронного документа на официальную электронную почту Уполномоченного
органа).
2.6.3. Заявление и
документы, предоставляемые в форме электронного документа, подписываются в
соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ
«Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
2.6.4. Документ, подтверждающий полномочия
представителя физического лица, представленный в форме электронного
документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью
нотариуса.
2.6.5. В случае
представления документов физическим лицом на бумажном носителе копии документов
представляются с предъявлением подлинников. После проведения сверки подлинники
документов незамедлительно возвращаются заявителю.
2.6.6. Документы не должны
содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них
исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно
истолковать их содержание.
2.6.7. В случае если на учет поставлены члены семьи погибшего (умершего)
военнослужащего, каждый член семьи направляет в Уполномоченный орган заявление
о предоставлении земельного участка.
2.7. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат
представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.7.1. Заявитель вправе
представить в Уполномоченный орган следующие документы (сведения):
выписку из Единого государственного
реестра недвижимости о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные
участки;
копии свидетельств о рождении
детей;
данные о браке (разводе)
заявителя – в отношении заявителей, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.5 пункта
1.2 настоящего административного регламента;
данные о лице, на чье имя выдано
удостоверение многодетной семьи на момент регистрации заявления о
предоставлении земельного участка – в отношении заявителей, указанных в
подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего административного регламент.
2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего
административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом
заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
2.7.3. Документы, указанные в
пункте 2.7.1 настоящего административного регламента (их копии, сведения,
содержащиеся в них), запрашиваются уполномоченным органом в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в
распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения,
содержащиеся в них).
2.7.4. Документы, указанные в
пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, могут быть представлены
заявителем в Уполномоченный орган (МФЦ) лично или посредством почтовой связи на
бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с использованием Единого
портала либо путем направления электронного документа на официальную электронную
почту Уполномоченного органа).
2.7.5. Запрещено требовать от
заявителя:
представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми
актами;
представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
предоставления на
бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее
были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является
необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для отказа в приеме заявления
и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, не имеется.
2.9.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в приеме к
рассмотрению заявления является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной
подписи (в случае направления заявления и
прилагаемых документов в электронной форме).
2.9.3.
Основаниями для отказа в предоставлении отдельным категориям граждан в
собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые
не разграничена, являются:
а) с заявлением о предоставлении
земельного участка обратился гражданин, не относящийся к категориям граждан,
указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратился гражданин, указанный в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего административного регламента, не соответствующий требованиям, установленным частью 2(1) статьи 1 настоящего закона Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области";
б) не представлены документы,
копии документов, указанные в пункте 2.6 настоящего административного
регламента;
в) право на получение земельного
участка в собственность бесплатно в соответствии с федеральными законами и
законами Вологодской области реализовано ранее, за исключением случаев
предоставления земельных участков в соответствии с законом области от 14 октября 2024 года № 5724-ОЗ «Об особенностях предоставления земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения на
территории Вологодской области»;
г) право
на получение единовременной денежной выплаты взамен земельного
участка реализовано одним из родителей, указанных в пункте 1.2.1
настоящего административного регламента;
д) супруга (супруг) погибшего
(умершего) военнослужащего вступила (вступил) в повторный брак.
2.9.4. Основанием для возврата
документов является поступление
заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган, в котором
гражданин не состоит на учете.
2.10. Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством
Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги
2.10.1. Услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, не имеется.
2.11. Размер платы, взимаемой с
заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в
случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
2.11.1. Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной
муниципальной услуги
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче заявления и (или) при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу или многофункциональный центр.
2.13. Срок
регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том
числе в электронной форме
2.13.1. Специалист
Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления (далее –
специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления) регистрирует
заявление в день его приема с указанием даты и заверяет копии документов,
прилагаемых к заявлению, за исключением копий документов, заверенных в
нотариальном порядке.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и
перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Центральный
вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме
работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с
требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в
здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2. Гражданам,
относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
возможность
самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется
муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том
числе с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность посадки
в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где
предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием
кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного
передвижения, по территории здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду
при входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из
него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее
размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к местам предоставления муниципальная услуги с учетом
ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для
получения муниципальная услуги звуковой и зрительной информации, а также
надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска
в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при
наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме
и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
оказание помощи,
необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах
предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для
получения муниципальной услуги документов и совершении ими других необходимых
для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при
необходимости допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга,
сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание
сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу,
иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению
ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.3. На
территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная
услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места
для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения,
предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях
Уполномоченного органа на видном месте устанавливаются схемы размещения средств
пожаротушения и путей эвакуации.
2.14.5. Места
ожидания и приема заявителей должны быть удобными, оборудованы столами,
стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими
принадлежностями.
Места информирования,
предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными
материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией,
перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальная услуги, а
также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий
административный регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны
быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых
осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными табличками
(вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного
подразделения Уполномоченного органа. Таблички на дверях кабинетов или на
стенах должны быть видны посетителям.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями
доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его
структурных подразделений, местами парковки автотранспортных средств, в том
числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей,
местами общего пользования;
соблюдение графика
работы Уполномоченного органа;
оборудование мест
ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами,
обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности
оформления документов;
время, затраченное
на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями
качества муниципальной услуги являются:
количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность.
соблюдение сроков и
последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных
настоящим административным регламентом;
количество
обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения
административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления
муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о
нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными
лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим
административным регламентом.
2.15.3. Заявителям
обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, на
Едином портале.
2.16. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к
использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи
2.16.1. С учетом
Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной
службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при
обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию
следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) прием и
регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение
заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении (отказе в
предоставлении) муниципальной услуги;
3) уведомление
заявителя о принятом решении.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых
документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения
административной процедуры, является:
поступление в МФЦ или Уполномоченный орган заявления и прилагаемых документов;
поступление в Уполномоченный орган заявления и прилагаемых документов в
электронной форме посредством электронной почты либо Единого портала.
3.2.2. При обращении заявителя в МФЦ специалист МФЦ устанавливает предмет
обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в течение 1
рабочего дня со дня поступления регистрирует заявление и прилагаемые и
направляет поступившие документы в Уполномоченный орган.
При поступлении заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган
из МФЦ должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления:
осуществляет их регистрацию по дате и времени и после регистрации заявления и
прилагаемых документов передает их специалисту, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. При представлении заявителем (представителем заявителя) заявления и
прилагаемых документов лично должностное лицо Уполномоченного органа,
ответственное за прием и регистрацию документов, в день поступления
осуществляет их регистрацию, о чем делается отметка на заявлении с указанием
входящего номера и даты поступления.
3.2.4. При поступлении заявления и документов в форме электронного
документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
включая Единый портал, официальную электронную почту Уполномоченного органа,
регистрация поступивших документов осуществляется в течение 1 рабочего дня со
дня их поступления, о чем делается отметка на распечатанном заявлении с указанием
входящего номера и даты регистрации.
После регистрации заявления и прилагаемых документов должностное лицо,
ответственное за делопроизводство, передает их руководителю Уполномоченного
органа для визирования.
3.2.5. Руководитель Уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со дня
поступления к нему заявления и прилагаемых документов визирует указанные
документы и передает их специалисту, ответственному за предоставление
муниципальной услуги, на рассмотрение.
3.2.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры
составляет:
1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в
Уполномоченный орган;
2 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов в МФЦ.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является получение
специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов с визой руководителя
Уполномоченного органа.
3.3. Рассмотрение
заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении (отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения
административной процедуры, является регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.9.4 настоящего
административного регламента, специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления
готовит уведомление о возврате заявления и прилагаемых документов с указанием
причин возврата за подписью руководителя Уполномоченного органа почтовым
отправлением с уведомлением.
3.3.3. В
случае поступления заявления и прилагаемых документов в электронной форме
специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1
рабочего дня со дня регистрации заявления и документов проводит проверку
электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
Проверка усиленной квалифицированной электронной
подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи
или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая
входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления муниципальной услуги. Проверка усиленной квалифицированной
электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной
системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка простой электронной подписи осуществляется с
использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и
аутентификации.
3.3.4. Если в случае проверки электронной подписи установлено
несоблюдение условий признания ее действительности, специалист, ответственный
за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня
окончания указанной проверки:
готовит уведомление об отказе в приеме к рассмотрению
заявления и прилагаемых документов с указанием причин их возврата за подписью
руководителя Уполномоченного органа;
направляет заявителю указанное уведомление в
электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью
руководителя Уполномоченного органа, по адресу электронной почты заявителя.
После получения уведомления заявитель вправе
обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения,
которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного
обращения.
3.3.5. В случае поступления заявления и прилагаемых документов на бумажном
носителе, а также в случае если в результате проверки электронной подписи
установлено соблюдение условий признания ее действительности (при поступлении
заявления и прилагаемых документов в электронном виде), специалист,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней
(в случае если заявитель по своему усмотрению не представил документы,
указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента), обеспечивает
направление межведомственных запросов для получения сведений:
- из Единого государственного реестра недвижимости о правах граждан на
имеющиеся или имевшиеся земельные участки - в Федеральную службу
государственной регистрации, кадастра и картографии;
- данные о браке (свидетельство о расторжении брака) гражданина - в
Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области;
- данных о рождении детей (свидетельства о рождении детей);
- сведения о лице, на чье имя выдано удостоверение многодетной семьи на
момент регистрации заявления о предоставлении земельного участка - в
соответствующий филиал казенного учреждения Вологодской области «Центр
социальных выплат».
Межведомственные запросы в форме электронного документа направляются посредством
единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном
носителе - заказным почтовым отправлением.
В отношении граждан, указанных в подпункте 1.2.6 пункта 1.2 настоящего административного регламента, Уполномоченный орган запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по Вологодской области сведения о лице, на чье имя выдано удостоверение вынужденного переселенца на момент регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
3.3.6. В случае направления межведомственных запросов - со дня поступления
запрашиваемых сведений (документов) специалист проверяет заявление и все
представленные документы и при условии:
отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.3
административного регламента, готовит проект постановления администрации округа
о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на который не разграничена, и направляет его руководителю
Уполномоченного органа на подпись;
наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего
административного регламента, готовит проект постановления администрации округа
об отказе в предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на который не разграничена, и направляет его руководителю
Уполномоченного органа на подпись.
Руководитель
Уполномоченного органа подписывает решение о предоставлении
гражданину в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности либо государственная собственность на который не
разграничена либо решение об отказе в предоставлении
гражданину в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности либо государственная собственность на который не
разграничена в течение двух рабочих дней со дня их поступления на
подписание.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет
11 рабочих дней после регистрации заявления.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является
подписанное руководителем Уполномоченного органа постановление администрации
округа:
о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена;
об отказе в предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры
является подписанное руководителем Уполномоченного органа постановление
администрации округа:
о предоставлении
гражданину в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена;
об отказе в предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня
подготовки постановления администрации округа обеспечивает направление
(вручение) заявителю, путем направления заказного почтового отправления с
уведомлением о вручении по почтовому адресу либо адресу электронной почты,
указанному в заявлении, либо путем вручения указанных документов заявителю
лично под расписку (по выбору заявителя).
3.4.3. В случае предоставления муниципальной услуги в
электронной форме посредством Единого портала в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результат предоставления
муниципальной услуги предоставляется заявителю в виде электронного документа,
посредством личного кабинета заявителя на Едином портале в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае личного обращения гражданина или его
представителя постановление администрации округа вручается под расписку.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной
процедуры составляет 7 рабочих дней со дня принятия постановления администрации
округа о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры
является выдача (направление) заявителю."
Приложение
к административному регламенту
В__________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, регистрация по
месту жительства, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении предложенного земельного
участка в собственность бесплатно
Я,_______________________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с частью 5 статьи 8
закона Вологодской области от 8 апреля
2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территории Вологодской области" прошу предоставить в собственность бесплатно предложенный земельный участок с кадастровым номером
____________ площадью: _______, местоположение которого:
________________________________________________________________________________________________________,
вид разрешенного использования:
__________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
- копию паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- копию вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении факта, имеющего юридическое значение (представляется при отсутствии документа, подтверждающего постоянное проживание гражданина на территории области).
Заявитель:
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. гражданина) (подпись)
"__"______________ 20__ г.