АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2025 № 3759
г. Великий Устюг
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка
На основании Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», приказа
Министерства цифрового развития Вологодской области от 29.01.2025 № 6-О «Об
утверждении Перечня типовых муниципальных услуг Вологодской области», руководствуясь
статьями 33 и 38 Устава Великоустюгского муниципального округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный
регламент предоставления муниципальной услуги по предварительному
согласованию предоставления земельного
участка.
2. Признать
утратившими силу постановления администрации Великоустюгского муниципального
округа:
- от 01.02.2023 № 213 «Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена»;
- от 02.03.2023 № 457 «О внесении
изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию
предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
либо государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный
постановлением администрации Великоустюгского муниципального
округа от 01.02.2023 № 213»;
- от 10.10.2024 № 3268 «О внесении
изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена».
3. Настоящее
постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
Великоустюгского
муниципального округа И.А. Быков
Приложение
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Великоустюгского муниципального округа
от 11.11.2025 № 3759
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельного участка
1. Общие положения
1.1. Административный
регламент предоставления муниципальной услуги по
предварительному согласованию предоставления земельного участка (далее
соответственно - административный регламент, муниципальная услуга)
устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при
предоставлении муниципальной услуги являются физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели, юридические лица (за исключением государственных
органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их
уполномоченные представители (далее — заявители).
В качестве уполномоченного
представителя заявителя при получении муниципальной услуги в отношении
несовершеннолетнего может быть законный представитель несовершеннолетнего.
1.3. Информация о месте
нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты и
(или) о форме обратной связи администрации Великоустюгского муниципального
округа, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги (далее -
уполномоченный орган), размещается на официальном
сайте Великоустюгского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет https://35velikoustugskij.gosuslugi.ru/, в государственных
информационных системах «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской
области» (далее - Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Вологодской области» (далее - Региональный портал).
Сведения о месте
нахождения многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее — МФЦ) (при условии заключения соглашения о
взаимодействии с МФЦ), графике работы, справочных телефонах, адресе электронной
почты, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет приводятся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
1.4.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4.1.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по
следующим вопросам:
1) о законодательных и иных
нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
2) об административном регламенте
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) и должностных
лицах уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной
услуги;
3) о ходе предоставления муниципальной
услуги;
4) о сроках предоставления
муниципальной услуги;
5) о перечне документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в том числе об образцах заявлений;
6) о месте нахождения, графике работы,
номерах телефонов, адресе электронной почты уполномоченного органа, адресе официального сайта Великоустюгского
муниципального округа, МФЦ;
7) о порядке получения консультаций;
8) об административных процедурах,
осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги;
9) о порядке обжалования действий
(бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц и муниципальных
служащих, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной
услуги;
10) о порядке и формах контроля за
предоставлением муниципальной услуги;
11) об иной
информации о деятельности уполномоченного органа в соответствии с Федеральным
законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.4.2. Информацию по
вопросам, предусмотренным подпунктом 1.4.1 настоящего
административного регламента, можно получить:
1) в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
2) обратившись в
уполномоченный орган лично, по почте, по электронной почте, факсимильной
связью, по телефону;
3) на официальном сайте
Великоустюгского муниципального округа;
4) на Региональном портале;
5) на информационных стендах
в помещениях уполномоченного органа, МФЦ.
1.4.3. Информирование
(консультирование) осуществляется должностными лицами уполномоченного органа
(МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском
языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.4.4. Индивидуальное устное
информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
В случае если для подготовки ответа требуется более
продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование,
предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определённый день и в
определённое время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному
сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае
необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами
структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за
информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
В случае если предоставление информации, необходимой
заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо,
принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным
обращением в уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное
лицо, ответственное за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование структурного подразделения уполномоченного
органа.
Устное информирование должно проводиться
с учётом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора
необходимо произносить слова чётко, избегать «параллельных разговоров» с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на
другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование,
должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять
(кто именно, когда и что должен сделать).
1.4.5. Индивидуальное письменное информирование
осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в
соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление предоставляется в простой, чёткой
форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя,
подписывается руководителем уполномоченного органа и направляется способом,
позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.4.6. Публичное устное информирование
осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по
радио и телевидению согласовываются с руководителем уполномоченного органа.
1.4.7. Публичное
письменное информирование осуществляется путём публикации информационных
материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
административного регламента и муниципального правового акта об его
утверждении:
1) в средствах
массовой информации;
2) на официальном
сайте Великоустюгского муниципального округа;
3) на Едином
портале;
4) на Региональном
портале;
5) на информационных
стендах уполномоченного органа, МФЦ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Предварительное согласование предоставления земельного
участка.
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
1) администрацией Великоустюгского муниципального
округа в лице комитета по управлению имуществом - в части приема, обработки
документов, принятия решения и выдачи документов;
2) МФЦ по месту жительства заявителя - в части приема
и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии
заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ).
2.2.2. Не допускается
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и
организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги
является направление (вручение) заявителю:
1) решения о предварительном согласовании земельного
участка;
3) решения об отказе в предварительном согласовании
земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуг
составляет не более 20 календарных дней со дня поступления заявления в уполномоченный
орган.
2.5. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги
заявитель представляет (направляет) следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к
настоящему административному регламенту;
2) документы, подтверждающие право заявителя на
приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Росреестра от
02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право
заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», за
исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган
в порядке межведомственного информационного взаимодействия
3) схему расположения земельного участка в случае,
если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект
межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный
участок;
4) заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с
законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является
иностранное юридическое лицо;
5) реестр членов садоводческого или огороднического
некоммерческого товарищества, созданный в соответствии с Федеральным законом от
29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», в случае, если подано заявление о предварительном
согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование такому товариществу.
2.5.2. Заявление заполняется разборчиво, в
машинописном виде или от руки.
Заявление составляется в единственном
экземпляре – оригинале.
Заявление заверяется подписью
заявителя.
Заявление
от имени юридического лица подписывается руководителем юридического лица либо
уполномоченным представителем юридического лица.
Заявление
по просьбе заявителя может быть заполнено должностным лицом, ответственным за
прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае
заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью)
и ставит подпись.
При заполнении заявления не
допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Форма заявления размещается на
официальном сайте Великоустюгского муниципального округа с возможностью
бесплатного копирования.
Заявление и документы, предоставляемые
в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями
Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей
21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае получения
результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего
оформленных в форме документа на бумажном носителе, законный представитель
несовершеннолетнего, являющий заявителем, указывает в заявлении фамилию, имя,
отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого
законного представителя несовершеннолетнего, не являющего заявителем, но уполномоченным
на получение результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего,
либо указывает в заявлении информацию о получении запрашиваемых результатов
предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
2.5.3. Дополнительно к
документам, предусмотренным пунктом 2.5.1 настоящего административного
регламента, представитель заявителя представляет документ, подтверждающий
полномочия представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением
муниципальной услуги представителя заявителя). В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может
быть представлена:
1) доверенность,
заверенная нотариально (в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя физического лица);
2) доверенность,
подписанная правомочным должностным
лицом организации и заверенная печатью (при наличии), либо решение о назначении
или об избрании, либо приказ о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя
юридического лица).
2.5.4. Заявление и прилагаемые документы могут быть
представлены заявителем путем личного обращения в уполномоченный орган, МФЦ,
посредством почтовой связи, по электронной почте, посредством Единого портала.
2.5.5. В случае представления документов на бумажном
носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
После проведения сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются
заявителю.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае представления документов на иностранном языке
они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода и подлинность
подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.6.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными
и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они
подлежат представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия
2.6.1. Заявитель вправе представить в уполномоченный
орган следующие документы (сведения):
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц - в случае обращения юридического лица.
2) выписку из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей - в случае обращения индивидуального
предпринимателя;
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об испрашиваемом
земельном участке и (или) о здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом
земельном участке.
2.6.2. Документы (сведения), указанные в пункте 2.6.1
настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя,
при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
2.6.3 Документы (сведения), указанные в пункте 2.6.1
административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них),
запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и
(или) подведомственных государственным органам, органам местного
самоуправления, организациях, в распоряжении которых находятся указанные
документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
2.6.4. Документы (сведения), указанные в пункте 2.6.1
административного регламента, могут быть представлены заявителем путем личного
обращения в уполномоченный орган, МФЦ, посредством почтовой связи, по
электронной почте, посредством Единого портала.
2.6.5. В случае представления документов на бумажном
носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо
заверенные в установленном порядке. После проведения сверки подлинники
документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Заявитель вправе представить оригиналы электронных
документов, которые должны быть подписаны лицом, обладающим в соответствии с
действующим законодательством полномочиями на создание и подписание таких
документов.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.6.6. Запрещено требовать от заявителя:
1) представления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и
информации, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, иных
органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3) представления документов и
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
4) предоставления на бумажном носителе
документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в
соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере организации
предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев,
если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных
федеральными законами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению
заявления является:
1) выявление несоблюдения установленных статьей 11
Федерального закона от 09.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий
признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых
документов, предусмотренных административным регламентом, в электронной форме);
2) заявление о
предварительном согласовании земельного участка подано в иной уполномоченный
орган;
3) несоответствие
заявления о предварительном согласовании земельного участка требованиям пункта 1 статьи 39.15. Земельного
кодекса Российской Федерации;
4)
непредоставление документов, указанных в пункте 2.5.1
настоящего административного регламента.
2.8.2. Основания для приостановления
предоставления муниципальной услуги
В случае, если на дату поступления в уполномоченный орган
заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой
расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится
представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и
местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими
схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает
решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о
предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет
принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного
позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного
участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или
представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия
решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.8.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
1)
схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном
согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по
основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской
Федерации;
2) земельный участок, который предстоит
образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в
подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса
Российской Федерации;
3) земельный участок, границы которого
подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной
регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям,
указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской
Федерации.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о
документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Для предоставления муниципальной
услуги необходимыми и обязательными является подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если
испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания
территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
2.10.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами
Предоставление муниципальной услуги
осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставленной муниципальной услуги в случае обращения
заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальные услуги
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении услуги и (или) при получении результата
предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя
непосредственно в орган, предоставляющий муниципальные услуги не должен
превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе поступивших в форме
электронного документа, осуществляется в день поступления в уполномоченный
орган (при поступлении заявления в форме электронного документа в нерабочее
время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанного
заявления).
2.13. Требования к помещениям, в
которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Центральный вход в здание
уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга,
оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы
уполномоченного органа.
2.13.2. Вход в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с
требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в
здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.13.3. Гражданам, относящимся к
категории инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников, обеспечиваются:
1) возможность самостоятельного
передвижения по зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, в целях
доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников
Уполномоченного органа;
2) возможность посадки в транспортное
средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется
муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при
необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
3) сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории
здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;
4) содействие инвалиду при входе в
здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него,
информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
5) надлежащее размещение носителей
информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
местам предоставления муниципальная услуги с учетом ограничения их
жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальная
услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной
текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
6) обеспечение допуска в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в
порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации;
7) оказание инвалидам помощи, необходимой
для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления
муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения
муниципальной услуги документов и совершении ими других необходимых для
получения муниципальной услуги действий;
8) предоставление инвалидам по слуху
при необходимости муниципальной услуги с использованием русского жестового
языка, включая обеспечение допуска в здание, где предоставляется муниципальная
услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
9) адаптация официального сайта Уполномоченного органа в сети «Интернет» для
лиц с нарушением зрения (слабовидящих);
10) оказание должностными лицами
Уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении
барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
2.13.4. На территории, прилегающей к
зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, организуются места для
парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных
средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.5. Помещения, предназначенные для
предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях, предназначенных для
предоставления муниципальной услуги, на видном месте помещаются схемы
размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.13.6. Места ожидания и приема
заявителей должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями,
обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими
принадлежностями.
Места информирования, предназначенные
для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также
текстом административного регламента.
Информация дублируется знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Административный регламент,
муниципальный правовой акт о его утверждении и перечень должностных лиц,
ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также нормативные
правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, должны быть
доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде.
Прием заявителей осуществляется в
местах предоставления муниципальной услуги в специально выделенных для этих
целей помещениях - кабинетах для приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей
оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета,
наименования уполномоченного органа (структурного подразделения при наличии).
Таблички на дверях кабинетов или на
стенах должны быть видны посетителям. Кабинеты для приема заявителей
оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.14. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности
муниципальной услуги являются:
1) информирование заявителей о
предоставлении муниципальной услуги;
2) оборудование территорий, прилегающих
к месторасположению уполномоченного органа, его структурных подразделений (при
наличии), местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с
ограниченными возможностями;
3) оборудование помещений
уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами
общего пользования;
4) соблюдение графика работы
уполномоченного органа;
5) оборудование мест ожидания и мест
приема заявителей в уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение
канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления
документов;
6) время, затраченное на получение
конечного результата муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества
муниципальной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их
продолжительность.
2) количество обоснованных жалоб
заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков
регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а
также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа
документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
3) соблюдение сроков и
последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных
настоящим административным регламентом;
2.14.3. Заявителям обеспечивается
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при
личном приеме, по телефону, по электронной почте, на Едином портале, на
Региональном портале.
2.15. Перечень классов средств
электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за
получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной
квалифицированной электронной подписи
С учетом Требований к средствам
электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в
том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной
форме
3.1. Исчерпывающий перечень
административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает
выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
документов и принятие решения;
3) выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения
административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган заявления
о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, в день поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых документов
(в случае поступления заявления и прилагаемых документов на адрес электронной
почты уполномоченного органа либо посредством Единого портала в нерабочее время
- в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов)
осуществляет регистрацию заявки в ГИС АСИЗ и принимает их в работу.
3.2.3. Максимальный срок
выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день (в случае обращения в МФЦ - в сроки,
установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее 3 рабочих дней со дня
поступления заявления и прилагаемых документов).
3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является принятие
в работу должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной
услуги, заявления и прилагаемых документов.
3.3. Рассмотрение
заявления и прилагаемых документов и принятие решения
3.3.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры,
является получение должностным лицом, ответственным за предоставление
муниципальной услуги, заявления и прилагаемых документов.
3.3.2. В случае
поступления заявления и прилагаемых документов в электронной форме должностное
лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день получения
заявления и прилагаемых документов проводит проверку электронной подписи,
которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
Проверка усиленной
неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной
электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств
электронной подписи или средств информационной системы головного
удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых
информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги.
Проверка усиленной
квалифицированной электронной подписи также осуществляется с использованием
средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка простой электронной
подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы
идентификации и аутентификации.
В случае поступления заявления
и документов в бумажной форме должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, в день получения заявления и документов проводит их
проверку на наличие других оснований для отказа в приеме документов к
рассмотрению.
3.3.3. Если в случае проверки
заявления и документов, предусмотренной пунктом 3.3.2. настоящего административного регламента,
установлено наличие оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению,
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в
течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки:
1) готовит уведомление об отказе в приеме заявления
и прилагаемых документов к рассмотрению с указанием причин отказа;
2) направляет заявителю
указанное уведомление в электронной форме, подписанное усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного органа, по
адресу электронной почты заявителя либо размещает его в личном кабинете
заявителя на Едином портале.
После получения уведомления
заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и прилагаемыми документами,
устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в принятии
документов к рассмотрению.
3.3.4.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов к
рассмотрению, если заявителем не были представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1
настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня
со дня получения заявления и прилагаемых документов направляет межведомственные
запросы с целью получения документов (сведений):
1) из федеральной государственной информационной
системы ведения Единого федерального информационного регистра, содержащего
сведения о населении Российской Федерации (далее - ФГИС ЕРН) о документе,
удостоверяющем личность физического лица - в Федеральную налоговую службу;
2) выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей - в Федеральную налоговую службу;
3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости
об испрашиваемом земельном участке и (или) о здании, сооружении, расположенном
на испрашиваемом земельном участке -
в Росреестр.
Межведомственный запрос на бумажном носителе подписывается руководителем
уполномоченного органа или лицом, его замещающим, заверяется печатью уполномоченного
органа.
Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа,
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя
уполномоченного органа или лица, его замещающего.
Межведомственный запрос в форме электронного документа направляется посредством
единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном
носителе - заказным почтовым отправлением.
3.3.5. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании
предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема
расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном
носителе, должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку в форме
электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение
границ которого соответствует местоположению границ земельного участка,
указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа
на бумажном носителе.
3.3.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, после получения ответов по межведомственным запросам и подготовки в форме электронного документа
схемы расположения земельного участка проверяет заявление и документы на
наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных пунктом 2.8.3. настоящего административного регламента.
3.3.7. В случае если в результате
проверки установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.3. настоящего
административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, готовит проект постановления администрации Великоустюгского муниципального округа о
предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.8.
В случае если в результате проверки установлено наличие оснований, указанных в
пункте 2.8.3. настоящего административного регламента, должностное
лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги готовит
проект постановления администрации Великоустюгского
муниципального округа об отказе в предварительном согласовании предоставления
земельного участка с указанием причины отказа, перечня
документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали
причиной отказа, перечня установленных федеральными законами и (или) иными
нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ
в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.9. Максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет 20 календарных дней со дня поступления в
уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.10. Результатом выполнения
административной процедуры является решение о предварительном согласовании предоставления
земельного участка либо
решение об отказе в
предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.4. Выдача (направление) заявителю
результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры,
является решение о
предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решение об
отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.4.2. Должностное лицо,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня, следующего за
днем принятия решения о предоставлении муниципальной услуги обеспечивает
направление (вручение) заявителю соответствующего решения путем направления
заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу
либо адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо путем вручения
указанных документов заявителю лично под расписку (по выбору заявителя), либо через МФЦ (в
случае если заявление подано в МФЦ).
В случае направления решения на
электронную почту заявителя соответствующий документ должен быть подписан
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного
органа.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной
форме с использованием Единого портала заявитель информируется о принятом
решении путём направления уведомления в его личный кабинет на Едином портале.
В случае предоставления муниципальной услуги в отношении
несовершеннолетнего направление (вручение) решения, оформленного на бумажном
носителе, законному представителю несовершеннолетнего, не являющегося
заявителем, осуществляется в случае, если в заявлении на получение
муниципальной услуги указана его фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения
о документе, удостоверяющем его личность другим законным представителем
несовершеннолетнего, являющимся заявителем, и отсутствует информация о
получении запрашиваемых результатов предоставления муниципальной услуги в
отношении несовершеннолетнего лично законным представителем
несовершеннолетнего, являющимся заявителем.
Решение
направляется (вручается) законному представителю несовершеннолетнего, не
являющегося заявителем, в срок, указанный в пункте 3.4.3. настоящего
административного регламента, одним из способов, указанным в абзаце 1
настоящего пункта.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной
процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление
(вручение) заявителю решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка
Приложение № 1
к административному регламенту
В
администрацию Великоустюгского муниципального округа
Данные
о заявителе физическом лице
от
……………………………………………….
(указываются фамилия,
имя и отчество заявителя)
………………………………………………..
…………………………..……………………...
(паспорт: серия,
номер, кем и когда выдан)
………………………………………………...
(место жительства)
……………………………..…………………...
(почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
Данные
о заявителе индивидуальном предпринимателе
…………………..……………………………...
(фамилия, имя и
отчество заявителя)
………………………………………………..
………………………..………………………...
(паспорт:
серия, номер, кем и когда выдан)
………………………..………………………...
(место жительства)
ОГРН …………………..………………………
ИНН ………..…………………………………..
……………….…………………………………
(почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты)
Данные
о заявителе юридическом лице
от
……………………………………………….
(полное наименование
организации)
…………………………..……………………...
(место нахождения)
ОГРН ……………..……………………………
ИНН ………………..…………………………..
………………………..………………………...
(почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
З А Я В Л Е Н И Е
о предварительном согласовании предоставления земельного участка Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером ……………………………………… (в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»).
17
Прошу предварительно согласовать
предоставление земельного участка, образование которого предусмотрено проектом
межевания территории, утвержденным ……………………
(схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
приложенной к настоящему заявлению).
Испрашиваемый земельный участок будет
образован из земельного участка с кадастровым номером (земельных участков с
кадастровыми номерами) ………….……
Основание предоставления земельного
участка …………………………………...
Цель использования земельного участка
…………………………………………..
Вид права, на котором будет
осуществляться предоставление земельного участка: собственность, аренда,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование (нужное
подчеркнуть).
Реквизиты решения об изъятии
земельного участка для государственных или муниципальных нужд ………………………………. (в
случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка,
изымаемого для государственных или муниципальных нужд).
Реквизиты решения об утверждении
документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории
……………………………. (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом).
К заявлению прилагаются следующие
документы:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… «…….»……………..20….. г. ……………………………. ………………………………. дата подпись заявителя расшифровка подписи
Приложение № 2
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения
многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг, графике работы,
справочных телефонах, адресе
электронной почты, адресе официального сайта
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
1. Место нахождения:
162390, Вологодская обл., г.
Великий Устюг, ул. П.Покровского, д. 42.
2. Телефон/факс:
(81738) 2-02-20.
3.Адрес электронной почты:
mfc@vumr.ru.
4. Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
http://vumr.mfc35.ru.
5. График работы:
Понедельник
08:00 - 17:00
Вторник
11:00 - 20:00
Среда
08:00 - 17:00
Четверг
09:00 - 18:00
Пятница
08:00 - 17:00
Суббота
08:00 - 12:00
Воскресенье
выходной