УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации района
от 17.01.2024 № 8
Административный
регламент
по предоставлению муниципальной услуги по направлению
уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и
уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства
1. Общие
положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги по направлению уведомления о планируемом
сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса
объекта капитального строительства (далее соответственно – Административный
регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт
предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга включает 2 подуслуги:
-направление уведомления о планируемом сносе
объекта капитального строительства;
-направление уведомления о завершении сноса
объекта капитального строительства.
1.2. Круг
заявителей
Получателями
муниципальной услуги являются
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица,
являющиеся застройщиками или техническими заказчиками (за исключением
государственных органов и их территориальных органов, органов местного
самоуправления), либо их уполномоченные представители (далее - заявители), подавшие в установленном порядке заявление в
бумажном виде или в форме электронного документа, заполненного на портале
государственных и муниципальных услуг, с приложением необходимых документов.
Правом на получение данной услуги обладают представители вышеуказанных лиц,
наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования
к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информацию по
вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими
способами:
-лично;
-посредством телефонной связи;
-посредством электронной почты;
-посредством почтовой связи;
-на информационных стендах в помещениях администрации
Череповецкого муниципального района (далее также - администрация района),
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее – МФЦ);
-в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
-на официальном сайте Череповецкого муниципального
района (далее – сайт района);
-в государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг» (далее - Единый портал);
-в государственной информационной системе «Портал
государственных и муниципальных услуг Вологодской области» (далее – Портал
области);
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется по следующим вопросам:
-местонахождение органа, предоставляющего
муниципальную услугу, МФЦ;
-сотрудники органа, предоставляющего муниципальную
услугу, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных
телефонов;
-график работы органа, предоставляющего муниципальную
услугу, МФЦ;
-адрес сайта района;
-адрес электронной почты органа, предоставляющего
муниципальную услугу;
-нормативные правовые акты по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный регламент
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
-ход предоставления муниципальной услуги;
-административные процедуры при предоставлении
муниципальной услуги;
-срок предоставления муниципальной услуги;
-порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги;
-основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
-досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих администрации района,
ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых
в ходе предоставления муниципальной услуги;
-иная информация о деятельности администрации района в
соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления».
1.3.3. Информирование (консультирование)
осуществляется специалистами администрации района, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону,
посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме
индивидуального и публичного информирования.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование
осуществляется сотрудниками, ответственными за информирование, при обращении
заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает
все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется более
продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, предлагает
заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время,
но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть
подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ
готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений
органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой
заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник органа,
предоставляющего муниципальную услугу, принявший телефонный звонок, разъясняет
заявителю право обратиться с письменным обращением в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист,
ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество
(последнее – при наличии), занимаемую должность и наименование структурного
подразделения администрации района (при наличии).
Устное информирование должно проводиться с учетом
требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо
произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими
людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен
кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно,
когда и что должен сделать).
Максимальное время
ожидания в очереди в целях получения информации составляет 15 минут.
1.3.5. Индивидуальное письменное информирование
осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в
соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой
форме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), номера
телефона исполнителя, подписывается руководителем органа, предоставляющего
муниципальную услугу, и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и
дату направления.
1.3.6. Публичное письменное информирование
осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного
регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
-в средствах массовой информации;
-на сайте района;
-на информационных стендах администрации района, МФЦ;
-на Портале области.
1.3.7. Справочная информация не приводится в тексте Административного
регламента и подлежит обязательному размещению на сайте района, в реестре
муниципальных услуг на Портале области.
2. Стандарт предоставления муниципальной
услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги
Направление
уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и
уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.
2.2.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией
района в лице управления архитектуры и градостроительства администрации
Череповецкого муниципального района (далее – УАиГ) и МФЦ– в части приема и
(или) выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги (при условии
заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
2.3.
Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом
предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. в части планируемого сноса объекта капитального
строительства:
1) направление (выдача) заявителю информационного
письма о размещении уведомления о планируемом сносе объекта капитального
строительства в информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности;
2) направление (выдача) заявителю уведомления об
отказе в сносе объекта капитального строительства.
2.3.2. в части завершенного сноса направление (выдача)
заявителю информационного письма о размещении уведомления о завершенном сносе
объекта капитального строительства в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности.
2.4.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со
дня поступления в УАиГ заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. В
случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления
муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в УАиГ.
2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных
правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования), размещается на сайте района и на Портале области.
2.6.
Перечень документов, необходимых
для
предоставления муниципальной услуги
2.6.1. В целях предоставления
муниципальной услуги в части планируемого сноса объекта капитального
строительства заявитель представляет (направляет) следующие документы:
а) уведомление о
планируемом сносе объекта капитального строительства по форме, утвержденной
приказом Минстроя России
от 24 января 2019 года № 34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом
сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта
капитального строительства».
К уведомлению о
планируемом сносе прилагаются:
а) результаты и
материалы обследования объекта капитального строительства;
б) проект
организации работ по сносу объекта капитального строительства.
Требования к составу
и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального
строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от
26 апреля 2019 г. № 509
«Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по
сносу объекта капитального строительства»;
в)
правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального
строительства (предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные
документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином
государственном реестре недвижимости).
2.6.2.
В целях предоставления муниципальной услуги в части завершения сноса объекта
капитального строительства заявитель представляет (направляет) уведомление о
завершении сноса объекта капитального строительства по форме, утвержденной
приказом Минстроя России от 24 января 2019 года № 34/пр «Об утверждении форм
уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и
уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства».
2.6.3. Заявитель
имеет право представить уведомление о планируемом сносе объекта капитального
строительства или уведомление о завершении сноса объекта капитального
строительства и приложенные к ним документы следующими способами:
путем личного
обращения в УАиГ или в МФЦ лично либо через своих представителей;
посредством почтовой
связи;
по электронной
почте;
посредством Единого
портала.
2.6.4. Дополнительно
к документам, предусмотренным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного
регламента, представитель заявителя представляет:
а) документ,
удостоверяющий личность представителя заявителя
(в случае личного обращения в УАиГ/МФЦ);
б) документ, подтверждающий
полномочия представителя заявителя
(в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя
заявителя).
2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить, отсутствуют.
2.7.2. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
а) изменение требований нормативных правовых
актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной
подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не
включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или
изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного
факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального
служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью
руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя
многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а
также приносятся извинения за доставленные неудобства;
представления на бумажном носителе документов
и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с
законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение
отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием
предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев,
установленных федеральными законами.
2.8. Требования,
предъявляемые к документам,
необходимым для
получения муниципальной услуги
2.8.1. Документы, представляемые заявителем,
должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаны
разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
б) фамилия, имя и отчество (последнее при
наличии) заявителя, его место жительства, телефон (при наличии) написаны
полностью;
в) документы не должны содержать подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не должны быть исполнены
карандашом;
д) документы не должны иметь серьезных
повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования;
е) сведения о заявителе, содержащиеся в
заявлении о предоставлении муниципальной услуги, должны быть представлены в
соответствии со сведениями, содержащимся в документе, удостоверяющем личность
заявителя.
2.8.2. Документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,
так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом,
учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных
законодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленных
документов должны быть также заверены специалистом УАиГ, МФЦ на основании их
подлинников.
Заявитель может подать заявление о получении
муниципальной услуги в электронном виде с использованием Единого портала.
2.8.3. В соответствии со статьей 6
Федерального закона от 6 апреля
2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме,
подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным
документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному
собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации кроме случая, если
федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа
исключительно на бумажном носителе.
2.8.4. Заявление и необходимые для получения
муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 и 2.6.2
настоящего Административного регламента, представленные заявителем в
электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
а) заявление удостоверяется простой
электронной подписью заявителя;
б) доверенность, подтверждающая правомочие на
обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией,
удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного
должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, -
усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
в) иные документы, прилагаемые к заявлению в
форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий),
удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления
Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг».
2.8.5. Если направленные документы подписаны
усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями
законодательства, предоставление оригиналов и сверка с электронными версиями
документов не требуется. В ином случае заявитель предоставляет оригиналы
документов в УАиГ для сверки с
электронными версиями документов после получения уведомления о принятии
заявления
к рассмотрению.
2.8.6.
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи
заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень
уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров,
сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
2.9.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- выявление несоблюдения установленных статьей
11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
условий признания действительности квалифицированной электронной
подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в
электронной форме).
2.10.Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1.
Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.10.2.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части планируемого
сноса объекта капитального строительства:
1)
уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства и документы
не соответствуют требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2)
уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства подано
неуполномоченным лицом;
3)
заявитель не представил документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего
Административного регламента.
2.10.3.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части завершения
сноса объекта капитального строительства не имеется.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной
услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления
и (или) при получении результата не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в день его поступления
(при поступлении в электронном виде в нерабочее время - в ближайший рабочий
день, следующий за днём поступления указанных документов).
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга
2.15.1. Центральный
вход в здание администрации района, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме
работы администрации района.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность
беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.15.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,
обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в
котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту
предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников УАиГ;
возможность посадки в транспортное средство и высадки
из него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная услуга, в том
числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников
УАиГ;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения
функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование инвалида
о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение информации, необходимой для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления
муниципальной услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности;
обеспечение допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,
утвержденным приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015
года № 386н;
оказание помощи, необходимой для получения в доступной
для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том
числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов и
совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками УАиГ, предоставляющими
муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров,
мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором
предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки
транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств
инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.4. Помещения, предназначенные для предоставления
муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам.
В помещениях администрации района на видном месте
устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.15.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть
удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками уведомлений,
образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления
заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными
стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также текстом настоящего Административного
регламента.
Настоящий Административный регламент, муниципальный
правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на
бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей,
оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета,
наименования структурного подразделения администрации района. Таблички на
дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.16.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении
муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к месторасположению
администрации района, его структурных подразделений (при наличии), местами
парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными
возможностями;
оборудование помещений администрации района местами
хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы администрации района;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в
администрации района стульями, столами, обеспечение канцелярскими
принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного результата
муниципальной услуги.
2.16.2. Показателями качества муниципальной услуги
являются:
количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех
административных процедур, предусмотренных настоящим Административным
регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о
несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации
запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а
также в случае затребования должностными лицами администрации района
документов, платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.16.3. Заявителям
обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, на Едином
портале, Портале области.
2.17. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются
к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи
С учетом Требований к
средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной
службы безопасности Российской Федерации
от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением муниципальной
услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной
подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной
подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
3.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
Предоставление
муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления и прилагаемых
документов;
2) рассмотрение уведомления и принятие решения;
3) выдача (направление) информационного письма заявителю.
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему
административному регламенту.
3.2. Прием и
регистрация уведомления и прилагаемых документов
3.2.1. Основанием для
начала выполнения административной процедуры является поступление в УАиГ уведомления
о планируемом сносе объекта капитального строительства или уведомления о завершении
сноса объекта капитального строительства (далее - уведомление) с приложенными
документами.
3.2.1.1. При
поступлении уведомления и документов на личном приеме специалист УАиГ,
ответственный за прием и регистрацию уведомления, в день обращения:
проверяет надлежащее
оформление уведомления о предоставлении муниципальной услуги;
проверяет наличие
документов;
заверяет копии
документов на основании представленных оригиналов;
осуществляет
регистрацию в установленном порядке;
выдает заявителю или
его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты
получения, должности и фамилии, имени, отчества лица, принявшего заявление,
телефона для справок, номера заявки, даты выдачи результата муниципальной
услуги.
3.2.1.2. При
поступлении уведомления и документов по почте заказным письмом (с описью
вложенных документов и уведомлением о вручении) специалист УАиГ, ответственный
за прием и регистрацию уведомления, в день поступления уведомления и документов
(при поступлении в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за
днем поступления указанных документов):
делает отметку в
почтовом уведомлении о получении документов;
вскрывает конверт;
осуществляет
регистрацию уведомления.
3.2.1.3. При
поступлении уведомления и документов в форме электронных документов специалист УАиГ,
ответственный за прием и регистрацию уведомления, в день поступления (при
поступлении в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем
поступления указанных документов):
знакомится с
направленными уведомлением и документами;
осуществляет
регистрацию уведомления;
при поступлении уведомления
и документов по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем
поступления уведомления, направляет по указанному в уведомлении адресу
электронной почты сообщение о получении уведомлении и документов с указанием
входящего регистрационного номера уведомления;
при поступлении уведомления
и документов через личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций) статус состояния заявления обновляется
автоматически.
3.2.1.4. При
поступлении уведомления и документов, принятых в МФЦ и переданных в УАиГ,
специалист УАиГ, ответственный за прием и регистрацию уведомления, в течение
рабочего дня:
осуществляет сверку
документов на соответствие акту приема-передачи, после чего делает об этом
отметку в акте приема-передачи и передает в один экземпляр в МФЦ;
регистрирует уведомление.
3.2.2. Результатом
административной процедуры является зарегистрированное уведомление.
Срок выполнения административной
процедуры - не более 1 рабочего дня со дня поступления заявления в УАиГ.
3.3. Рассмотрение
уведомления и принятие решения
3.3.1. Основанием для
начала административной процедуры рассмотрения документов заявителя является
получение специалистом, ответственным за рассмотрение документов, документов
заявителя.
3.3.2. При поступлении уведомления и
прилагаемых документов в электронной форме через Портал специалист УАиГ в
течение 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления и документов проводит проверку
усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны Уведомления
и прилагаемые документы, на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.9
настоящего Административного регламента.
3.3.3. Если в случае проверки усиленной
квалифицированной электронной подписи установлено несоблюдение условий
признания ее действительности, специалист УАиГ в течение 1 рабочего дня со дня
окончания указанной проверки:
-готовит уведомление об отказе в приеме уведомления
и прилагаемых документов с указанием причин за подписью начальника (заместителя
начальника) УАиГ;
-направляет заявителю указанное уведомление в
электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью
начальника (заместителя начальника) УАиГ, в его личный кабинет на Портале
государственных услуг.
После получения уведомления заявитель вправе
направить уведомление повторно, устранив нарушения, которые послужили
основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.3.4. Специалист УАиГ в день передачи ему уведомления
о завершении сноса объекта капитального строительства и прилагаемых документов:
- осуществляет размещение уведомления о
завершении сноса объекта капитального строительства и прилагаемых документов в
ИСОГД;
- готовит письмо в орган исполнительной
власти Вологодской области, осуществляющий государственный строительный надзор.
3.3.5. Специалист УАиГ в день передачи ему
уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и
прилагаемых документов проводит проверку на наличие приложенных к уведомлению
документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного
регламента.
3.3.6. В случае отсутствия документов,
указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист
УАиГ не позднее дня, следующего за днем передачи ему в работу уведомления о
планируемом сносе объекта капитального строительства, направляет запрос в адрес
заявителя о представлении необходимых документов и обеспечивает направление
межведомственных запросов в случае направления уведомления по объектам
недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном
реестре недвижимости.
3.3.7. После получения необходимых документов
специалист УАиГ и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего
Административного регламента:
- осуществляет размещение уведомления о
планируемом сносе объекта капитального строительства и прилагаемых документов в
государственную информационную систему для обеспечения градостроительной
деятельности Российской Федерации (далее - ГИСОГД);
- готовит письмо в орган исполнительной
власти Вологодской области, осуществляющий государственный строительный надзор,
и передает начальнику (заместителю начальника) УАиГ на подпись.
3.3.8. При наличии оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего
Административного регламента, специалист УАиГ готовит отказ в предоставлении
муниципальной услуги в форме письма за подписью начальника (заместителя
начальника) УАиГ.
3.3.9. Начальник (заместитель начальника)
УАиГ в этот же день подписывает письмо в орган исполнительной власти
Вологодской области, осуществляющий государственный строительный надзор, или
письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.10. Подписанное начальником (заместителем
начальника) УАиГ письмо незамедлительно направляется в орган исполнительной
власти Вологодской области, осуществляющий государственный строительный надзор,
по электронной почте.
3.3.11. Результатом
выполнения административной процедуры является размещение уведомления в ГИСОГД
и подписанное информационное письмо о размещении уведомления в информационной
системе.
Срок выполнения административной процедуры -
не более 5 рабочих дней со дня поступления уведомлений в УАиГ.
3.4. Выдача
(направление) информационного письма заявителю
3.4.1. Юридическим
фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры,
является поступление специалисту, ответственному за делопроизводство,
подписанного информационного письма о размещении уведомления в информационной
системе либо уведомления об отказе в сносе объекта капитального строительства с
указанием причин отказа
3.4.2. Указанные
документы выдаются (направляются) заявителю способом, указанным в заявлении:
в форме электронного
документа (посредством электронной почты, посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций);
в форме документа на
бумажном носителе посредством выдачи заявителю лично под расписку в МФЦ либо
направления документа посредством почтового отправления заказным письмом с
уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу.
3.4.3. При подаче
заявления и прилагаемых документов через МФЦ специалист УАиГ:
формирует документы,
являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, для передачи в МФЦ;
оформляет акт
приема-передачи документов в двух экземплярах;
передает документы и
акт приема-передачи документов в МФЦ для выдачи заявителю.
3.4.4. Результатом
выполнения данной административной процедуры является вручение (направление)
заявителю информационного письма о размещении уведомления в информационной
системе либо уведомления об отказе в сносе объекта капитального строительства с
указанием причин отказа.
Результатом выполнения
административной процедуры, в случае поступления заявления через МФЦ, является
переданный результат предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю в
МФЦ.
3.4.5. Максимальный
срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня
принятия решения.
4.
Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.
Текущий контроль за принятием решения, соблюдением и исполнением положений
настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет
начальник УАиГ непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также
путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной
услуги.
Текущий
контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения (действия,
бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги.
4.2. Специалист,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за
своевременность, полноту и достоверность подготовленных документов,
запрашиваемых заявителем, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.3. Заявители вправе
обжаловать решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при
предоставлении муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5
настоящего Административного регламента.
4.4. Контроль со
стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года
№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления
архитектуры и градостроительства администрации Череповецкого муниципального
района, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе
предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия)
и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной
услуги, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг» и Порядком досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и
действий (бездействия) администрации Череповецкого муниципального района,
должностного лица администрации Череповецкого муниципального района, либо
муниципального служащего, а также организаций, осуществляющих функции по
предоставлению муниципальных услуг, или их работников, утвержденным
постановлением администрации района от 10 апреля
2018 года № 495.
Информация о порядке досудебного (внесудебного)
обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе
предоставления муниципальной услуги, размещена на Портале области.
5.3. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие)
и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной
услуги,
в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Уведомление о
планируемом сносе объекта капитального строительства
«
»
20
г.
(наименование органа местного самоуправления поселения, городского
округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае,
если объект капитального строительства расположен на межселенной территории,
органа местного самоуправления муниципального района)
1. Сведения о застройщике, техническом
заказчике
1.1
Сведения
о физическом лице,
в случае если застройщиком является физическое лицо:
1.1.1
Фамилия,
имя, отчество (последнее при наличии)
1.1.2
Место жительства
1.1.3
Реквизиты
документа, удостоверяющего личность
1.2
Сведения
о юридическом лице,
в случае если застройщиком или техническим заказчиком является юридическое
лицо:
1.2.1
Наименование
1.2.2
Место нахождения
1.2.3
Государственный
регистрационный номер записи
о государственной регистрации юридического лица в едином государственном
реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является
иностранное юридическое лицо
1.2.4
Идентификационный
номер налогоплательщика,
за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
2. Сведения о земельном участке
2.1
Кадастровый
номер земельного участка (при наличии)
2.2
Адрес
или описание местоположения земельного участка
2.3
Сведения
о праве застройщика
на земельный участок (правоустанавливающие документы)
2.4
Сведения
о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц)
3. Сведения об объекте капитального строительства, подлежащем
сносу
3.1
Кадастровый
номер объекта капитального строительства (при наличии)
3.2
Сведения
о праве застройщика
на объект капитального строительства (правоустанавливающие документы)
3.3
Сведения
о наличии прав иных лиц на объект капитального строительства (при наличии
таких лиц)
3.4
Сведения
о решении суда или органа местного самоуправления
о сносе объекта капитального строительства либо о наличии обязательства по
сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством
Российской Федерации (при наличии таких решения либо обязательства)
Почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты для связи:
Настоящим уведомлением
я
(фамилия, имя,
отчество (при наличии)
даю
согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком является
физическое лицо).
(должность, в
случае, если застройщиком
или техническим заказчиком является юридическое лицо)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
М.П.
(при
наличии)
К настоящему уведомлению
прилагаются:
(документы в
соответствии с частью 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской
Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018, № 32,
ст. 5133, 5135)
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Уведомление о
завершении сноса объекта капитального строительства
«
»
20
г.
(наименование органа местного самоуправления поселения, городского
округа по месту нахождения
земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального
строительства, или
в случае, если такой земельный участок находится на межселенной территории, –
наименование органа
местного самоуправления муниципального района)
1. Сведения о застройщике, техническом
заказчике
1.1
Сведения
о физическом лице,
в случае если застройщиком является физическое лицо:
1.1.1
Фамилия,
имя, отчество (последнее при наличии)
1.1.2
Место
жительства
1.1.3
Реквизиты
документа, удостоверяющего личность
1.2
Сведения
о юридическом лице,
в случае если застройщиком или техническим заказчиком является юридическое
лицо:
1.2.1
Наименование
1.2.2
Место
нахождения
1.2.3
Государственный
регистрационный номер записи
о государственной регистрации юридического лица в едином государственном
реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является
иностранное юридическое лицо
1.2.4
Идентификационный
номер налогоплательщика,
за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
2. Сведения о земельном участке
2.1
Кадастровый
номер земельного участка (при наличии)
2.2
Адрес
или описание местоположения земельного участка
2.3
Сведения
о праве застройщика
на земельный участок (правоустанавливающие документы)
2.4
Сведения
о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц)
Настоящим уведомляю о сносе
объекта капитального строительства
, указанного в
(кадастровый номер
объекта капитального строительства (при наличии)
уведомлении
о планируемом сносе объекта капитального строительства
от
«
»
20
г.
(дата направления)
Почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты для связи:
Настоящим уведомлением
я
(фамилия, имя,
отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (в
случае если застройщиком является физическое лицо).
(должность, в
случае, если застройщиком
или техническим заказчиком является юридическое лицо)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
М.П.
(при наличии)
Приложение 4
к Административному
регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при
предоставлении
Выдача (направление) информационного письма
заявителю - 1 рабочий день (п.3.4 Административного регламента)
Рассмотрение уведомления и принятие решения – 5
рабочих дней
(п.3.3
Административного регламента)
Прием и регистрация уведомления и прилагаемых
документов – 1 рабочий день (п.3.2 Административного регламента)
муниципальной услуги