I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Министерством государственной услуги по предоставлению имущества казны Вологодской области в аренду без проведения торгов.
1.1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги.
1.1.3. Положения административного регламента не распространяются на отношения, связанные с предоставлением в аренду без проведения торгов находящихся в казне Вологодской области земельных участков.
1.1.4. Перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении 1 к административному регламенту.
1.2. Круг заявителей
К заявителям при получении государственной услуги относятся:
1) физические лица;
2) юридические лица;
3) индивидуальные предприниматели;
4) уполномоченные в соответствии с действующим законодательством представители заявителей.
1.3. Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей
1.3.1. Государственная услуга предоставляется заявителю, представителю заявителя в соответствии с категорией (признаками) заявителя, представителя заявителя, сведения о которых размещаются Министерством в реестрах госуслуг и публикуются на Едином, Региональном порталах.
1.3.2. Категория (признаки), в соответствии с которым заявителю, представителю заявителя будет предоставлена государственная услуга, определяются в результате анкетирования согласно таблице приложения 2 к административному регламенту.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление имущества казны Вологодской области в аренду без проведения торгов.
2.2. Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области.
2.3. Результат предоставления
государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении имущества казны или решение об отказе в предоставлении имущества казны.
2.3.2. Решение о предоставлении имущества казны оформляется в форме распоряжения Министерства.
Решение об отказе в предоставлении имущества казны оформляется в форме письма на официальном бланке Министерства.
2.3.3. Необходимость формирования реестровой записи, содержащей сведения о результате предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.3.4. Результат предоставления государственной услуги заявитель, представитель заявителя получают посредством Единого и Регионального порталов, дополнительно по выбору заявителя, представителя заявителя на адрес электронной почты, указанной в заявлении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги со дня регистрации в Министерстве заявления и документов составляет не более 15 рабочих дней независимо от категории (признаков) заявителя.
2.5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.6. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление регистрируется в Министерстве в день его поступления (при поступлении в нерабочий день – в ближайший следующий за ним рабочий день) в ГИС АСИЗ.
2.7. Показатели доступности и качества государственной услуги
Перечень показателей качества и доступности государственной услуги размещен на официальном сайте Министерства и на Региональном портале.
2.8. Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.8.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.2. При предоставлении государственной услуги используется ГИС АСИЗ.
2.8.3. Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением государственной услуги только совершеннолетним гражданам.
2.8.4. Порядок предоставления результатов государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен, поскольку государственная услуга предоставляется только совершеннолетним гражданам.
2.8.5. Возможность предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствует. Возможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.8.6. Возможность выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги, размещенного в ГИС АСИЗ, в МФЦ имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также перечень способов подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложении 3 к административному регламенту.
2.9.2. Форма заявления приведена в приложении 5 к административному регламенту.
2.9.3. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, приведены в приложении 3 к административному регламенту.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление не в полном объеме документов, предусмотренных разделом I приложения 3 к административному регламенту;
2) поступление заявления в отношении объекта, не учтенного в Реестре собственности Вологодской области в составе имущества казны области;
3) наличие в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
4) поступление заявления в отношении объекта, находящегося во владении и (или) пользовании;
5) поступление двух и более заявлений в отношении одного и того же объекта, находящегося в собственности области;
6) поступление заявления не соответствующего условиям, предусматривающим право на заключение договора аренды имущества без проведения торгов на право заключения такого договора;
7) поступление заявления о передаче имущества, в отношении которого на рассмотрении в суде находится спор по использованию этого имущества либо признанию прав на него;
8) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом казны области.
2.10.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги с учетом категорий (признаков) заявителей, представителей заявителей приведен в приложении 4 к административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) профилирование заявителя;
б) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) приостановление предоставления государственной услуги;
д) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
е) предоставление результата государственной услуги.
3.2. Профилирование заявителя
Для проведения профилирования заявителя должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, проводится анкетирование заявителя в целях определения признаков и категории заявителя, осуществляемого в соответствии с идентификаторами категорий (признаков) заявителей.
Профилирование осуществляется посредством заполнения заявителем, представителем заявителя интерактивной формы заявления на Региональном портале.
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, представителей заявителей приведены в таблице приложения 2 к административному регламенту.
3.3. Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1. Состав заявления и перечень документов в соответствии с категорией (признаками) заявителя, представителя заявителя, а также способ подачи заявления и документов приведены в приложении 3 к административному регламенту.
3.3.2. Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, устанавливается личность заявителя, представителя заявителя.
При подаче заявления посредством Регионального портала заявитель, представитель заявителя авторизуется посредством подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
3.3.3. Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов и (или) информации, отсутствуют.
3.3.4. Прием Министерством заявления и документов не зависит от места жительства или места пребывания заявителя на территории Вологодской области.
3.3.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в соответствии с подразделом 2.6 административного регламента.
3.3.6. Срок регистрации заявления и документов составляет 1 рабочий день.
3.4. Межведомственное информационное взаимодействие
В случае если не были представлены документы, предусмотренные разделом II приложения 3 к административному регламента, а также для подтверждения сведений, указанных в заявлении, представленных документах и (или) информации, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления, направляет соответствующие межведомственные запросы с целью получения документов (сведений) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»:
о документе, удостоверяющем личность физического лица – в МВД России с использованием вида сведений «Проверка действительности паспорта (расширенная)»/предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 приложения 1 Перечня, из ФГИС ЕРН - в ФНС России с использованием вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведений о физическом лице»;
о личности заявителя, представителя заявителя из ФГИС ЕРН, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 Перечня1 - в ФНС России с использованием вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведений о физическом лице»;
выписки из ЕГРЮЛ - в ФНС России с использованием вида сведений «Предоставление выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в форме электронного документа»;
выписки из ЕГРИП с использованием вида сведений «Предоставление выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в форме электронного документа»/предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 11 приложения 1 Перечня1, из ФГИС ЕРН сведений о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с использованием вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведения о физическом лице» - в ФНС России.
3.5. Приостановление предоставления государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
3.6. Принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.6.1. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление и прилагаемые документы и документы (сведения), полученные в результате межведомственного взаимодействия, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 административного регламента, приложением 4 к административному регламенту.
3.6.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 к административному регламенту, приложением 4 к административному регламенту, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня после дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 3.6.1 административного регламента, готовит письмо Министерства об отказе в предоставлении имущества казны с указанием причин отказа за подписью уполномоченного должностного лица Министерства.
3.6.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 административного регламента, приложением 4 к административному регламенту, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня после дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 3.6.1 административного регламента, готовит распоряжение о предоставлении имущества казны за подписью уполномоченного должностного лица Министерства.
3.6.4. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, составляет 12 рабочих дней.
3.7. Предоставление результата государственной услуги
Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
1) в день принятия решения:
а) заносит решение в ГИС АСИЗ;
б) направляет уведомление о принятом решении и электронный образ решения посредством Регионального портала, Единого портала;
2) дополнительно в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет решение в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, на адрес электронной почты, указанный в заявлении (при выборе данного способа предоставления результата заявителем).
4. Способы информирования заявителя об изменении статуса
рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством Единого и Регионального порталов.
Приложение 1
к административному регламенту
Перечень условных обозначений и сокращений
1. Условные сокращения:
административный регламент - административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению имущества казны Вологодской области в аренду без проведения торгов;
Министерство - Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области;
государственная услуга - государственная услуга по предоставлению имущества казны Вологодской области в аренду без проведения торгов;
предоставление имущества казны - предоставление имущества казны Вологодской области в аренду без проведения торгов;
представитель заявителя - уполномоченный в соответствии с действующим законодательством представитель заявителя;
категория (признак) - группа заявителей, объединенных общими характеристиками (признаками) и результатом, за которым они обратились в рамках предоставления государственной услуги;
реестры услуг - федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственная информационная система «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области»;
Единый портал - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
Региональный портал - государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;
заявление – заявление о предоставлении государственной услуги;
документы - прилагаемые к заявлению документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственной услуги;
ГИС АСИЗ - государственная информационная система Вологодской области «Автоматизированная система исполнения запросов»;
ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;
ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
МФЦ - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
Реестр собственности Вологодской области – государственная информационная система «Реестр собственности Вологодской области;
МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;
ФНС России - Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
ФГИС ЕРН - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации;
уполномоченное должностное лицо Министерства - Министр либо уполномоченное им должностное лицо Министерства.
2. Условные обозначения:
[Все] - документы представляются всеми заявителями, обращающимися за получением государственной услуги;
1 экз. - 1 экземпляр документов (информации, сведений).
Приложение 2
к административному регламенту
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица
Наименования отдельных признаков заявителей | Результат предоставления государственной услуги «Решение о предоставлении имущества казны Вологодской области в аренду без проведения торгов» | |
1. | Заявители (физические лица) | А |
2. | Заявители (индивидуальные предприниматели) | Б |
3. | Заявители (юридические лица) | В |
4. | Представитель заявителя | Г |
Приложение 3
к административному регламенту
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
№ | Идентификаторы категорий (признаков) заявителей | Перечень необходимых для предоставления услуги документов и (или) информации | Способы подачи документов, требования к представлению документов | Иные требования |
I. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно | ||||
1. | А - Г | заявление | Региональный портал, оригинал 1 экз. | по форме согласно приложению 5 к административному регламенту |
2. | В, Г | устав | Региональный портал, копия 1 экз. | - |
3. | А - Г | документ, подтверждающий, что часть сети инженерно-технического обеспечения, подлежащая передаче, является частью сети, которая находится во владении и (или) пользовании у заявителя, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности | Региональный портал, копия 1 экз. | - |
4. | А - Г | лицензия на осуществление лицензируемого вида деятельности | Региональный портал, копия 1 экз. | - |
5. | Г | документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя | Региональный портал, копия 1 экз. | оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации |
II. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия | ||||
1. | Б, Г | свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя | Региональный портал, копия 1 экз. | - |
2. | В, Г | свидетельство о государственной регистрации юридического лица | Региональный портал, копия 1 экз. | - |
Приложение 4
к административному регламенту
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги в табличной форме
№ | Перечень оснований | Идентификатор категорий (признаков) заявителей |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги | ||
1. | Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены | - |
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги | ||
1. | Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены | - |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | ||
1. | предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных разделом I приложения 3 к административному регламенту | А - Г |
2. | поступление заявления в отношении объекта, не учтенного в Реестре собственности Вологодской области в составе имущества казны области | А - Г |
3. | наличие в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации | А - Г |
4. | поступление заявления в отношении объекта, находящегося во владении и (или) пользовании | А - Г |
5. | поступление двух и более заявлений в отношении одного и того же объекта, находящегося в собственности области | А - Г |
6. | поступление заявления не соответствующего условиям, предусматривающим право на заключение договора аренды имущества без проведения торгов на право заключения такого договора | А - Г |
7. | поступление заявления о передаче имущества, в отношении которого на рассмотрении в суде находится спор по использованию этого имущества либо признанию прав на него | А - Г |
8. | принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом казны области | А - Г |
Приложение 5
к административному регламенту
Форма заявления
дата ________ № ______ | В Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности области __________________________________________ _________________________________________ | |||||||
(наименование, организационно-правовая форма, почтовый и юридический адреса, адрес электронной почты, телефон - для юридического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (временного пребывания), почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, ИНН (при наличии), - для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, ОГРНИП - для индивидуального предпринимателя, ФИО представителя) | ||||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении имущества в аренду | ||||||||
Заявитель: | ||||||||
физическое лицо | ||||||||
индивидуальный предприниматель | ||||||||
юридическое лицо | ||||||||
представитель физического лица | ||||||||
представитель юридического лица | ||||||||
представитель индивидуального предпринимателя | ||||||||
____________________________________________________________________документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (наименование, дата, номер) | ||||||||
Прошу предоставить в аренду ____________________________________________________________________ (наименование, перечень имущества с указанием для недвижимого имущества адреса и площади, для движимого имущества - места нахождения и технической характеристики для использования) | ||||||||
(наименование имущества, кадастровый номер, адрес, площадь, перечень движимого имущества) | ||||||||
на | для использования | |||||||
(срок аренды) | (целевое назначение) | |||||||
Способ получения результата предоставления государственной услуги (поставить соответствующую отметку): | ||||||||
посредством личного кабинета РПГУ | ||||||||
по электронной почте | ||||||||
Приложение: (наименование документа) - на _____ л. в 1 экз. (наименование документа) - на _____ л. в 1 экз. Всего: _____ документов на _____ л. | ||||||||
Заявитель: | ||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
М.П. (для юридического лица ПРИ НАЛИЧИИ) | ||||||||
Представитель заявителя: | ||||||||
(Ф.И.О. представителя заявителя, контактный телефон) | ||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
М.П. (для юридического лица ПРИ НАЛИЧИИ).» | ||||||||