Административный регламент 

предоставления муниципальной услуги по включению сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов 

1. Общие положения 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги по включению сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

1.2. Заявителями являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, которые создали места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, обратившиеся в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - заявитель).

Заявитель обязан обратиться с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.

1.3. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей.

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области» и публикуются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее - Региональный портал). 

1.3.2. Категория (признак), в соответствии с которым заявителю будет предоставлена муниципальная услуга, определяется в ходе устного опроса при личном обращении заявителя либо в ходе опроса на Едином портале в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Включение сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.2. Наименование органа мэрии, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - Уполномоченный орган) в части приема, обработки документов, принятия решения и выдачи документов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

включение сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

отказ во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.3.2. Результаты предоставления муниципальной услуги в день принятия решения заносятся и хранятся в базе данных.

При включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов формируется реестровая запись путем внесения соответствующей информации в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги заявитель получает способом по выбору заявителя, указанным в заявлении: посредством электронной почты, Единого портала, лично или посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Рассмотрение заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр осуществляется Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня ее получения.

Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

2.5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.7. Срок и порядок регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявки осуществляется в день ее поступления. 

2.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещены на официальном сайте мэрии города, а также на Едином портале или Региональном портале.

2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги размещены на официальном сайте мэрии города, а также на Едином портале или Региональном портале.

2.10. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 

2.10.1. Возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ отсутствует.

2.10.2. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.10.3. Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется посредством Единого портала.

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также перечень способов подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

2.11.2. Форма заявки о предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявки о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов).

2.12.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.12.3. Основаниями для отказа во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов являются:

- несоответствие заявки установленной форме;

- наличие в заявке о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых бытовых отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов недостоверной информации; 

- отсутствие согласования Уполномоченным органом создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

После устранения оснований для отказа, но не позднее 30 дней со дня получения решения об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, заявитель вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.12.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 

административных процедур 

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) профилирование заявителя;

б) прием заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в) межведомственное информационное взаимодействие;

г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

д) предоставление результата муниципальной услуги.

3.2. Профилирование заявителя.

Профилирование заявителя осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.

3.3. Прием заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.1. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист Уполномоченного органа), в день поступления заявки:

устанавливает личность заявителя, представителя заявителя на основании документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителя на основании документов, указанных в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;

при представлении оригиналов документов делает копии, проставляет на копии отметку о ее соответствии оригиналу и возвращает оригиналы заявителю;

информирует заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги;

регистрирует заявку в установленном порядке.

3.3.2. При поступлении заявки и документов через Единый портал специалист Уполномоченного органа в день поступления заявки и документов:

при наличии установленных оснований для отказа в приеме документов отказывает в приеме заявки;

в случае отсутствия установленных оснований для отказа в приеме документов информирует заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги и регистрирует заявку в установленном порядке;

направляет заявителю уведомление о смене статуса заявки, а также уведомление о получении заявки.

3.3.3. При подаче заявки на Едином портале заявитель авторизуется посредством подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

3.3.4. Срок регистрации заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день.

3.3.5. Возможность приема заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Уполномоченным органом по выбору заявителя независимо от его места жительства, места пребывания или места нахождения отсутствует.

3.4. Межведомственное информационное взаимодействие.

3.4.1. Специалист Уполномоченного органа для подтверждения сведений, указанных в заявке, в день поступления заявки направляет соответствующие межведомственные запросы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с целью получения:

сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, – в Министерство Внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) с использованием вида сведений «Проверка действительности паспорта (расширенная)» либо сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 приложения 1 Перечня  из Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее – ФГИС ЕРН), – в Федеральную налоговую службу (далее – ФНС России) с использованием вида сведений «Предоставление из ЕРН по запросу сведений о физическом лице»;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) - в ФНС России посредством вида сведений «Предоставление выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в форме электронного документа» либо сведений о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, предусмотренных пунктом 11 приложения 1 Перечня1 из ФГИС ЕРН, - в ФНС России «Предоставление из ЕРН по запросу сведения о физическом лице»;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) - в ФНС России посредством вида сведений «Предоставление выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в форме электронного документа».

3.4.2. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

3.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

3.6. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

3.6.1. Специалист Уполномоченного органа в течение срока, не превышающего 7 рабочих дней со дня поступления заявки в Уполномоченный орган:

при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, готовит проект решения об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - решение об отказе во включении сведений в Реестр);

при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, готовит проект решения о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - решение о включении сведений в Реестр);

передает подготовленные проекты решений на подпись руководителю (заместителю руководителя) Уполномоченного органа.

3.6.2. Руководитель (заместитель руководителя) Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней, следующих за днем передачи документов, подписывает решение о включении сведений в Реестр либо решение об отказе о включении сведений в Реестр и передает специалисту Уполномоченного органа для выдачи (направления) заявителю.

3.6.3. Решение о включении сведений в Реестр либо решение об отказе во включении сведений в Реестр принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления заявки в Уполномоченный орган.

3.7. Предоставление результата муниципальной услуги.

3.7.1. Специалист Уполномоченного органа при поступлении подписанных документов от руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа:

в случае если в заявке указан способ личного получения - в день получения документов информирует заявителя о подготовке результата муниципальной услуги и возможности его получения в Уполномоченном органе;

в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания документов выдает заявителю решение о включении сведений в Реестр либо решение об отказе во включении сведений в Реестр;

в случае неявки заявителя в установленные сроки - направляет результат предоставления муниципальной услуги в срок не позднее 1 рабочего дня после окончания установленного срока в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в заявке, либо на почтовый адрес заказным письмом с уведомлением;

в случае если в заявке указан способ направления почтой - направляет по почте заказным письмом с уведомлением решение о включении сведений в Реестр либо решение об отказе во включении сведений в Реестр в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания документов;

в случае кесли в заявке указан способ направления электронной почтой - направляет результат предоставления муниципальной услуги заявителю в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в заявке, в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания документов;

в случае подачи заявления в электронной форме - меняет статус заявления на Едином портале, направляет результат заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа посредством личного кабинета заявителя на Едином портале в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания.

3.7.2. Срок выполнения процедуры – не более 3 рабочих дней со дня подписания решения о включении сведений в Реестр либо решения об отказе во включении сведений в Реестр.

4. Способы информирования заявителя об изменении статуса

рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги

Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством Единого портала.

 

Приложение 1

к Административному регламенту

Идентификаторы категорий (признаков) заявителей

 

№

п/п Наименования отдельных признаков

заявителей Результат предоставления муниципальной услуги

1. Заявители, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента А

2. Представители заявителя Б

 

Приложение 2

к Административному регламенту

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

№

п/п Идентификаторы категорий (признаков) заявителей Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов

I. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

1. А, Б Заявка по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту лично в Уполномоченный орган

Единый портал

оригинал Заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

Заявитель обязан обратиться с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования

2. А, Б Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) лично в Уполномоченный орган

оригинал

3. Б Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации лично в Уполномоченный орган

Единый портал

оригинал/копия

II. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

1. А, Б Выписка из ЕГРЮЛ электронная форма, копия

2. А, Б Выписка из ЕГРИП электронная форма, копия

3. А, Б О документе, удостоверяющем личность физического лица электронная форма, копия

 

Приложение 3

к Административному регламенту

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для 

приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в 

предоставлении муниципальной услуги 

№

п/п Перечень оснований Идентификатор категорий (признаков) заявителей

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, 

необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов) А, Б

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления 

муниципальной услуги

1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены -

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении 

муниципальной услуги

1. Несоответствие заявки установленной форме А, Б

2. Наличие в заявке о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых бытовых отходов в Реестр недостоверной информации А, Б

3. Отсутствие согласования Уполномоченным органом создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов А, Б

 

Приложение 4

к Административному регламенту

В департамент 

жилищно-коммунального 

хозяйства мэрии

Заявка

о включении места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов 

Заявитель______________________________________________________________________

(для юридических лиц – полное наименование и основной государственный регистрационный

_______________________________________________________________________________

номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес;

________________________________________________________________________________________________________

для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный

________________________________________________________________________________________________________

регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

адрес регистрации по месту жительства; ______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного ________________________________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации,

________________________________________________________________________________________________________ 

адрес регистрации по месту жительства, контактные данные) _______________________________________________________________________________________________________

Прошу включить место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, расположенное на территории муниципального образования «Город Череповец» по адресу__________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

(почтовый индекс, почтовый адрес)

в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Череповец», для этого сообщаю следующие сведения:

- данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению, контейнеров и бункеров с указанием их объема _______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

- данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории) муниципального образования «Город Череповец», при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подтверждаю подлинность и достоверность представленных сведений.

Способ выдачи результата предоставления услуги (нужное отметить):

лично

почтой, по адресу____________________________________________________________________________________

через Единый портал (в случае подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) )

электронной почтой, по адресу_____________________________________________________________________

«___» ___________20__ года _________________/ __________/