Отказали в приеме документов или предоставлении услуги, нарушили сроки, требуют дополнительные документы или оплату? На нашем портале вы можете пожаловаться на некачественное предоставление услуги.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие)
Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных
служащих при предоставлении муниципальных услуг осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и
постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О
досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий
(бездействия) органов исполнительной государственной власти области,
предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных
должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных
услуг».
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование,
оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных)
в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых
(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, в
досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование
указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является
решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу по обращению заявителя, принятое или
осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке
предусмотренным статьями 11.1. и 11.2. Федерального закона от
27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для
предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа
не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока
таких исправлений;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами для предоставления государственной
или муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченный
орган.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в
электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а
также может быть принята на личном приеме заявителя.
В досудебном порядке могут быть обжалованы действия
(бездействие) и решения:
- должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных
служащих – Руководителю Уполномоченного органа (Руководителю
администрации Шекснинского муниципального района);
- МФЦ – Руководителю Уполномоченного органа, заключивший
соглашение о взаимодействии с многофункциональным центром
(Руководителю администрации Шекснинского муниципального района);
- должностных лиц организаций, осуществляющих функции по
предоставлению муниципальных услуг - Руководителю Уполномоченного
органа.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов,
предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов,
предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих
при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений,
процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах
строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном
статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном
антимонопольным законодательством Российской Федерации, в
антимонопольный орган.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
- официального сайта Уполномоченного органа, в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской
области».
При подаче жалобы в электронном виде жалоба подписывается по
выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя
(представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору
заявителя простой электронной подписью либо усиленной
квалифицированной электронной подписью (если заявителем является
юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании
доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
В случае представления копий документов, необходимых для подачи
жалобы, в электронном виде указанные документы должны быть подписаны
усиленной электронной подписью (если заявителем является юридическое
лицо) либо простой электронной подписью (если заявителем является
физическое лицо).
Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического
лица, представленный в форме электронного документа, удостоверяется
усиленной электронной подписью правомочного должностного лица
организации.
Документ, подтверждающий полномочия представителя физического
лица, в том числе индивидуального предпринимателя, представленный в
форме электронного документа, удостоверяется усиленной электронной
подписью нотариуса.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
На стадии досудебного обжалования действий (бездействия)
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо
муниципального служащего, а также решений, принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не
более 5 дней с момента обращения.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, рассматривается
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа либо муниципального служащего в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи оставления жалобы без ответа:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,
фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,
указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со
дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении
жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за
исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или)
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
- отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной
услуги;
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Уполномоченного органа опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми
актами Шекснинского муниципального района, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из
следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных
формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
